就业是民生之本，创业是就业之源。安化县以重点民生实事为抓手，聚焦青年创业面临的场地、资金、服务、能力四大难题，推出“四送”民生政策组合礼包，构建全链条、全周期创业扶持体系，推动就业帮扶端口前移至创业孵化环节，成功打造青年创业“强磁场”。截至目前，已有36个青年创业项目入驻黄沙坪青创街，带动就业300余人。

　　免租补租送场地，筑巢引凤降成本。立足本土文化底蕴和产业基础，依托17栋仿古建筑规划古茶市片区，重点引进文创开发、特色餐饮等业态；整合裕通永茶行、老电影院等历史建筑规划时光青年广场片区，定向招引书画设计、非遗体验等文艺慢生活项目。为减轻青年创业初期成本，创新推出“2+3+5”十年期租金支持模型，前两年实行“零租金”孵化，中间三年续签免租，后五年按市场租金50%给予补贴。在激活创业的同时，盘活十余栋闲置历史建筑，黄沙坪茶港资产利用率由不足30%提升至98%以上。

　　贷款贴息送资金，金融活水解难题。针对青年创业“贷款难、担保难、贷款贵”等痛点，联合金融机构推广利率低、放贷快的“创业担保贷”“黑茶互惠贷”等产品，大幅降低创业资金门槛，惠及数百户经营主体。全国高校在校生及应届毕业生可享受贷款实际利息50%的财政贴息。通过政府增信、银行让利、财政贴息多方联动，有效缓解创业初期资金压力。

　　优化政务送服务，数字赋能提效率。聚焦个人创业“一件事”主题服务，大力推行“一件事一次办”改革。依托“湘易办”安化旗舰店，将个体工商户注册、就业创业证申领、创业担保贷等8项高频事务整合为个人创业系列打包服务，实现从“跑多次”到“掌上办”的升级，以数字赋能跑出创业加速度。同时，安化市民之家设立服务专员，提供政策解读、项目对接、法律咨询等“一站式”服务，让青年创业者办事更省心、经营更安心。

　　订单培训送能力，产教融合强本领。深化“政、校、企”协同育人机制，推动创业与本土特色产业共生共长。县职业中专学校与安化黑茶集团联手定向培养黑茶产业人才，实现招生即招工、毕业即就业。围绕茶艺师、人工智能训练师、电商直播等新兴职业开展“订单式”技能培训，提升就业创业水平。针对青年创客提供为期15天的“理论+实战+孵化”全链条培训，课程涵盖AI赋能农业、农产品IP打造等前沿内容，全面提升创业竞争力。

　　初审初校：夏  武

　　复审复校：文展望

　　终审终校：刘少岩