2024年，县卫健局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府年度法治建设工作要点推进各项工作，切实发挥法治建设在卫生健康工作中的核心引领作用，有力促进了安化县卫生健康事业稳定、健康、有序发展。现将有关工作情况报告如下：

一、主要工作情况

1.强化组织领导，高位谋划法治建设。局领导班子高度重视法治建设，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，多次组织召开党组会，研究落实上级法治政府法治建设工作任务要求，统一思想、明确职责、研拟措施，全面推动卫健系统法治政府建设工作。

2.深入学习贯彻法治思想，落实普法责任制。建立领导带头学法制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等形式开展学习培训。制定卫健普法规划及卫生健康系统年度普法工作责任清单，将普法宣传融入卫生健康工作全过程。利用“5.12”国际护士节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋日、“12.4”国家宪法日、水卫生宣传周、农村法治宣传月、安全生产宣传周等重要节日，综合运用各类媒体持续深化卫生法治建设宣传，向社会大众通过发放宣传资料手册、树立宣传条幅和开展进社区、进农村活动宣传卫生健康各类法律法规。推动落实“谁执法谁普法”责任，为推进全县法治建设进程、构建和谐医患关系、维护人民群众健康权益奠定了坚实基础。

3.加强行政规范性文件制度监督管理。认真贯彻落实《湖南省规范性文件管理办法》《安化县人民政府办公室<关于开展行政规范性文件清理工作的通知>》要求，按“谁起䓍 谁负责”的原则，规范文件的起草股室按法定程序实行，报政策法规监督股行法定程序进行合法审查，提出书面合法性审查意见，向局党提交有关审查意见，并及时向社会公开发布以及向有关部门备案。经清理2024年无立改废释的行政规范性文件。

4.卫生综合监督工作有力推进。2024年，相继开展传染病防治监督、医疗机构医疗依法执业监督、学校安全督查、学校卫生及传染病监督等专项行动，全年共监督检查各级各类单位1094家次（其中医疗及传染病防治机构46家次、公共场所单位695家次、学校222家次、生活饮用水单位40家次、职业卫生单位37家次、放射卫生单位40家次、妇幼健康单位12家次、餐饮具消毒公司1家次、采供血机构1家次），下达卫生监督意见书1094份，查处各类违法案件38件（其中医疗案件14件，公共场所案件20件，学校卫生案件4件），罚款人民币18.41万元，没收违法所得1.2万元。开展了双随机监督检查135家，顺利完成国家“双随机”任务。

5.坚持完善法律顾问制度，防范法律风险。我局和所有二级以上医院均常年聘请了法律顾问，参与重大行政行为、决策、规范性文件的制定、合同审查、医疗纠纷等事务，并提出审查意见。做到事前防范法律风险、事中法律控制和事后法律补救，有效防范卫健系统在行政执法活动中的法律风险。

二、存在的问题

1.学习宣传习近平法治思想还不够系统深入，运用法治思维和法治方式水平还需提高。

2.推进严格规范公正文明执法有差距，监督执法能力有待进一步提高。

3.普法宣传覆盖面和创新性需要进一步加强和拓展，对监管卫生领域普法力度还不足，普法与依法治理需要进一步整合发展。

三、下步工作计划

1.坚持法治引领，持续推进依法治理能力建设。准确把握法治建设“一规划两方案”的要求，强化学习培训。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则，明确具体责任部门和人员，落实普法责任制。

2.加强政策法规监督的建设和管理。深化政策法规研究，提高政策法规的科学性和可操作性，加强行政规范性文件监督管理。

3.加强执法监督，提高依法执法的效能和水平。继续加强对卫生健康重点领域的执法力度，不断创新执法方式，加强医疗信用监管和跨部门执法联动会商机制。聚集基层执法难题，通过案例分析研讨、案件督查督办等方式不断提高办案水平。

                     安化县卫生健康局

                     2025年1月15日