安化县市场监督管理局

行政处罚决定书

安市监处罚〔2021〕166号

当事人：  安化县城南御湘汤包店

体资格证照名称：   营业执照

统一社会信用代码： 92430923MA4T1KNU2F

住所（住址）： 湖南省安化县城南区************

法定代表人（负责人、经营者）：   罗某某                 

身份证件号码：  430***************                      

2021年6月16日，本局对当事人经营的“葱花卷”进行了国家食品安全抽样。2021年7月13日，经益阳市食品药品检验所检验并出具《检验报告》No:SPJD20210889,显示“葱花卷”经抽样检验，糖精钠（以糖精计）项目不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求，糖精钠实测值为0.0267，检验结论为不合格。

本局于2021年7月13日向当事人送达了上述《检验报告》以及《食品安全抽样检验结果通知》，并向当事人下达了《责令改正通知书》（安市监责改字〔2021〕013072号）。当事人对检测结果无异议，也未提出复检申请。

经查，当事人经营的葱花卷是于2021年6月16日在经营的店铺中制售的，数量20个，销售价格为1元/个，至调查时止，上述葱花卷共销售了5个，销售金额5元；抽检人员抽检使用了11个，金额11元；剩余的4个于抽检当日销毁。因制作成本无法估算，违法所得也无法计算。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人提供并签名确认的《营业执照》、《食品经营许可证》及经营者罗文刚居民身份证复印件各一份，证明当事人的市场主体及身份情况；

2.益阳市食品药品检验所出具的《检验报告》一份，证明案件来源情况以及当事人销售的上述产品“葱花卷”不符合规定的事实；                                               

3．本局制作并由当事人签名确认的《现场检查笔录》一份及相关照片3张，证明本局执法人员检查当事人经营场所及相关文书送达的事实；              

4.本局对经营者罗文刚的《询问调查笔录》一份，证明当事人销售上述产品的事实；                                

5.本局向当事人送达的《国家食品安全抽样检验结果通知》、《国家食品安全抽样检验复检和异议须知》各一份、《责令改正通知书》一份及相关送达回证，证明本局依法履行职责，向当事人告知相关权利义务的事实。

2021年8月31日，我局执法人员向当事人送达了编号为安市监罚告字〔2021〕155号的《安化县市场监督管理局行政处罚听证告知书》，告知当事人自收到告知书之日起五个工作日内有权进行陈述、申辩，有权对证据发表意见，并可要求举行听证的权利，并由当事人签署送达回执；在收到我局下达的《安化县行政处罚听证告知书》后五个工作日当事人未行使上述权利。

本局认为，当事人经营不符合食品安全标准的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项“第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”的规定。

综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项的规定，鉴于当事人在收到检测报告后积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，符合减轻行政处罚，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第三项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款的规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一项和《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百九十四条第二项1目之规定，[现责令当事人 改正上述违法行为，并决定处罚如下：

1．罚款1500元

当事人应在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：18-483801040003342，开户行：农业银行建设路支行。执收单位编码：00316，执收单位:安化县市场监督管理局。罚没款编码:05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于6个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。  

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

安化县市场监督管理局 

（ 印 章 ）

2021年9月13日