为认真贯彻习近平法治思想，全面落实依法治国方略，遵照党中央、国务院、省、市法治委的统一工作部署，我局在县委依法治县办和县司法局的指导下，认真开展了教育系统法治建设的相关工作，现将有关情况汇报如下。

　　一、前段工作开展情况

　　（一）在“学”字上发力,不断提升法治意识和执政水平

　　县教育局党组始终把贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和党中央、国务院法治建设“一规划两纲要”及省、市有关法治建设的要求，全面贯穿于我局所有工作，牢固树立了“依法治国、依法行政”的执政理念，全面落实了党政一把手抓法治的履职责任。2024年、2025年我局先后派员参加了县司法局组织“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题培训班和安化县2025年法治建设业务培训班，切实提高了我局行政执法工作人员执法能力。积极请律师对全局干职工进行法治专题讲座，2024年开展了《安化县教育局行政执法人员培训》，2025年开展了《中华人民共和国民法典》学习。鼓励机关在执法岗位的干职工积极参加行政执法证考试，目前，我局共有在岗持证执法人员35人，其中2025年新增1人。2025年，还新增在岗持行政执法监督证人员2名。局党组定期组织政治学习，召开党组会议研究法治工作，经常组织学习党的二十大精神、习近平法治思想、“一规划两纲要”和法律法规等内容。每月组织全局干职工开展了一次有关法律法规和业务知识的政治学习，不断提升全局干职工的工作水平和履职能力。

　　（二）在“做”字上见效,扎实开展法治教育与“八五”普法工作

　　1.全县中小学法治教育活动规范有序。一是按照教育部的工作要求，我县所有中小学校都开齐开足了“道德与法治”课程，并明确要求各校不得挤占课程时间，并由局基教股组织开展了督查落实。二是联合公检法司等相关部门在校园开展了形式多样的法治宣传教育活动。2025年9月24日，县委政法委、县人大监察和司法委员会、县人民法院、 县人民检察院、县公安局、县司法局、县森林公安局、县公安局交通警察大队、县教育局、县妇女联合会在柘溪镇完小组组织开展安化县2025年青少年法治宣传教育周暨“司法公正安化行”“利剑护蕾˙雷霆行动”法治宣传活动，活动内容包括组织学生观看宣传展板，观看宣传视频片，公检法司机关和县妇联赠送法律书籍和物资，未成年人保护和预防未成年人犯罪知识讲座，《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《湖南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉若干规定》《湖南省促进学生心理健康条例》《湖南省预防中小学生溺水若干规定》等知识抢答赛等。

　　2025年，全县学校共聘请了由公安干警、检察官、法官、律师等人员组成的法治副校长164名，他们深入校园，用身边熟悉的事例向学生宣讲校园防性侵、防欺凌、禁毒、遵守交通法规等法律知识。2025年城南派出所干警李博文被评为全省优秀法治副校长，县司法局羊角塘镇司法所所长张阳报送的《守护青春，与法同行—加强未成年人的法治教育，预防和减少未成年人犯罪》获湖南省中小学校法治副校长精品法治课。

　　二是深入开展民法典宣传月系列活动。为深入学习贯彻习近平法治思想，推动民法典融入教育教学全过程，培养师生法治意识，我局扎实开展民法典宣传月系列活动。成立以分管领导为组长、各学校校长为成员的宣传工作领导小组，召开专题部署会议，结合教育系统实际制定《民法典宣传月活动实施方案》，明确“民法典进校园”的主题和“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”的目标，细化责任分工，形成层层落实的工作机制。

　　本次民法典宣传月活动覆盖全系统所有学校，其中集中宣传的有8所学校，累计发放宣传资料9300余份，切实提升了师生及家长对民法典的认知水平，增强了大家运用民法典维护自身权益、化解矛盾纠纷的意识和能力，在教育系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。同时，通过“小手拉大手”的形式，将法治理念传递到家庭和社会，扩大了民法典的社会影响力。

　　三是“八五”普法工作扎实推进。我局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室，明确专人负责普法工作。制定了《教育系统“八五”普法规划》,各年初制定了《教育系统依法治教和法治宣传教育工作要点》和《教育系统依法治教和法治宣传教育工作实施方案》并积极开展了各项活动。一是4.15全民国家安全教育日宣传活动，主题班会共1487次，聘请公、检、法、司法律人、法治副校长安全教育讲座78场，标语264条，宣传栏178个；二是6月禁毒教育月活动，我县115所学校的63102名学生参加全国青少年禁毒知识竞赛。第二课堂禁毒知识学习接入率、学生参与率、课时完成率3个100%；三是举办了全县防欺诈海报、漫画、征文征集评选活动；四是全系统多个渠道、多种方式积极开展关爱儿童预防性侵害法治教育专题讲座；六是6月16日进行了“谨防投资骗局  拒绝非法金融活动”集中宣传。七是全面开展了依法行政和依法治理的各项工作。全县教职工参加“八五”普法考试，连续几年全系统教职工年度普法考试均实现了学法考法合格率100%的目标。

　　（三）在“严”字上立标,抓实市法治建设“驻点式”督察整改

　　2024年10月30日，中共益阳市委全面依法治市委员会组织督察组对我局开展了法治建设“驻点式”督察。对照市委依法治市办下发的《益阳市2024年法治建设实地督察报告》（益法办〔2024〕11号）中的整改问题清单，我局于2025年1月22日制定了《安化县教育局贯彻落实益阳市2024年法治建设实地督查整改工作方案》，并对照督察组提出的问题，逐一整改到位：

　　针对“安化县教育局规范性文件没有制定台账目录，规范性文件三统一资料未存档，部门无重大行政决策事项。”我局将《湖南省规范性文件管理办法》列入年度学法内容，通过多种形式对规范性文件管理制度进行学习宣传；及时归纳整理往年台账目录，规范存档资料；加强重大决策事项卷宗的管理，将重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序资料完整且及时地予以归档。

　　针对“办案程序不规范、集体讨论程序不规范、审核程序不规范”等问题，我局举一反三，开展全面自查，严格落实《湖南省行政程序规定》《益阳市行政执法文明规范》等规定，规范行政执法程序；强化行政执法监督职责，落实法治审核，加强监督结果运用，将执法监督结果纳入执法部门和执法人员的绩效评估。

　　针对“校车使用许可决定书行政行为主体不清”的问题，我局结合实际情况制定执法人员专项培训计划，注重执法理念、执法技巧、执法规范等方面的能力提升；加大法制审核力度，要求法制审核部门加大法制审核力度，做好程序与法律适用等全方位的协助把关，避免出现类似情况。

　　2024年，2025年，我局没有行政行为被行政复议和行政诉讼的情况。

　　（四）在“情”字上用功,进一步优化营商环境

　　为进一步优化营商环境，我局全面实施了“双随机、一公开”制度，并开展了柔性执法。一是根据上级要求，我局主动与市监、民政、文广旅、交通、公安交警大队等单位配合，联合行文，制订了联合执法方案，严格按“双随机、一公开”的要求开展执法活动。二是出台了柔性执法“四张清单”。针对2024年校培机构乱象，我局会同市监、公安、文广旅等部门认真开展了专项整治。依据柔性执法要求，我局未对他们实施行政处罚措施，只是提出限期整改要求，让他们主动整改问题或者自动关闭主动退出市场。

　　（五）在“优”字上聚力,有效提高教育窗口服务质量

　　一年来窗口工作人员尽心尽责，真心实意地为群众服务，特别是国家生源地信用助学贷款、教师资格认定期间，我们推出了手机网上预约的举措，有效减少了办理的等待时间，得到了广大市民朋友的认可。202年教育窗口政务服务办件量为2980件。3次荣获“红旗窗口”。两名窗口工作人员获优秀首席事务代表2次，优秀党员示范岗6次，月服务明星3次。窗口事项办结率100%，群众满意率100%。

　　二、目前存在的问题

　　一是执法队伍中急需具有法律资质的专业人才；二是我局执法权分属各个职能股室，分散执法力量有限，执法设备也有待改善。

　　三、下阶段工作设想

　　一是尽快配齐配足具备法律资质的专业人员；二是进一步增强执法人员的法律意识，做到公正执法、文明执法。三是进一步规范行政执法程序，严格依程序执法，做好执法档案的收集和整理工作。

　　法治建设工作是一个庞大的系统工程，也是一项非常艰巨的任务。依法行政，依法治国，建设法治政府、法治国家需要我们长期持续地发力，我们将秉承党的优良传统，以党的二十大精神为指引，高举习近平法治思想的伟大旗帜，为法治国家建设贡献我们的力量。

　　安化县教育局

　　2026年3月13日