安化县人民政府关于印发《安化经济开发区管理委员会赋权事项保留清单》《安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单》的通知
来源：县政府办发布时间：2025-09-29 17:25

AHDR-2025-00002

安政发〔2025〕4号

安化县人民政府

关于印发《安化经济开发区管理委员会赋权

事项保留清单》《安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单》的通知

县人民政府有关局办、直属机构，有关垂直管理单位：

为进一步深化安化经开区管理体制改革，助推园区转型升级和高质量发展，根据中央、省、市有关园区体制机制改革的工作要求，现将《安化经济开发区管理委员会赋权事项保留清单》《安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单》印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、依法完善手续

安化经开区要会同有关单位尽快完成对依法移交、保留赋权事项的手续办理，并及时在湖南省“一网通办”事项管理系统中做好事项取消、认领、发布和调整等工作。同时，各相关单位需在2025年9月30日前完成移交事项的工作交接。

二、探索审管联动

由县数据局牵头，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，依托湖南省“一网通办”系统，建立统一的审批监管交互平台；积极探索建立跨部门、跨层级的审管联动模式；健全审管衔接机制，实现审批和监管信息实时共享，切实提高政府服务水平和管理效能。

三、严肃工作纪律

各相关单位要紧密配合、加强沟通，妥善处理好赋权事项移交过程中存在的困难和问题，切实做到管理无缝隙、责任全覆盖、工作不断档。

四、其他事项说明

本通知自印发之日起施行，原《安化县人民政府关于印发〈安化经济开发区管理委员会赋权事项保留清单〉〈安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单〉的通知》（安政发〔2025〕2号）同时废止。

附件：1.安化经济开发区管理委员会赋权事项保留清单

2.安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单

安化县人民政府

2025年9月28日

附件1

安化经济开发区管理委员会赋权事项保留清单

序号	赋权事项名称	事项编码	事项类型	赋权方式				赋权部门	备注
序号	赋权事项名称	事项编码	事项类型	直接赋权	委托行使	服务前移	审批直报	赋权部门	备注
1	建设项目用地预审与选址意见书核发	000115012000（主项：建设项目选址意见书核发）	行政许可			√		县自然资源局	维持不变
2	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	000115013000	行政许可			√		县自然资源局	维持不变
3	建设工程规划类许可证核发	000117011000	行政许可			√		县自然资源局	维持不变
4	临时用地审批	000115003000	行政许可			√		县自然资源局	维持不变
5	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	000115001000	行政许可			√		县自然资源局	维持不变
6	划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批	000115002000	行政许可			√		县自然资源局	维持不变
7	出让土地使用权按现状转让	431015042W00	其他行政权力			√		县自然资源局	维持不变
8	建设工程规划核验（验收）	000715002000	行政确认			√		县自然资源局	维持不变
9	权限内政府投资项目审批	431004129W00	其他行政权力		√			县发改局	维持不变
10	政府投资项目建议书审批	431004110W00（主项：权限内政府投资项目概算审查）	其他行政权力		√			县发改局	维持不变
11	政府投资项目可行性研究报告审批		其他行政权力		√			县发改局	维持不变
12	政府投资项目初步设计概算审批		其他行政权力		√			县发改局	维持不变
13	企业投资项目备案	432004404W00	公共服务		√			县发改局	维持不变
14	政府投资项目初步设计审批（仅限房屋建筑和市政基础设施工程项目）	430117080W00	行政许可	√				县住建局	调整为服务前移
15	建设工程消防设计审查	000117052000	行政许可		√			县住建局	调整为服务前移
16	建筑工程施工许可证核发	000117006000	行政许可		√			县住建局	调整为服务前移
17	建设工程消防验收	000117051000	行政许可		√			县住建局	调整为服务前移
18	砍伐城市树木审批	000117027000	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
19	迁移古树名木审批	000117028000	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
20	因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核	000117016000	行政许可		√			县住建局	调整为服务前移
21	施工图审查情况备案	0001017007000	其他行政权力	√				县住建局	调整为服务前移
22	最高投标限价（招标控制价）及其成果文件备案	431017369W00	其他行政权力		√			县住建局	调整为服务前移
23	建设工程城建档案验收	431017325W00	其他行政权力		√			县住建局	调整为服务前移
24	建筑工程（含房屋建筑工程、市政基础设施工程、燃气设施工程和城镇排水与污水处理设施工程等）竣工验收备案（含档案验收）	001017006000（主项：房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案）	其他行政权力		√			县住建局	调整为服务前移
25	建设工程竣工结算备案	431017367W00	其他行政权力		√			县住建局	调整为服务前移
26	权限内占用城市绿地审批	431017228W00	其他行政权力		√			县城管执法局	调整为直接赋权
27	工程质量以及施工现场检查	430617042W0Y	行政检查		√			县住建局	调整为服务前移
28	建设工程竣工验收消防备案	000717008000	行政确认		√			县住建局	调整为服务前移
29	新建民用建筑防空地下室易地建设审批	430199017W00	行政许可			√		县发改局	维持不变
30	抵押权登记	000715001014	行政确认			√		县自然资源局	维持不变
31	人力资源服务许可	00011400600Y	行政许可		√			县人社局	调整为服务前移
32	创业担保贷款申请	0002014105002	公共服务			√		县人社局	维持不变
33	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	000117023000	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
34	临时占用城市绿化用地审批	000117025000	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
35	临时占用街道两侧和公共场地许可	430117059W00	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
36	建筑起重机械使用登记	000117057000	行政许可		√			县住建局	调整为服务前移
37	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	000117022000	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
38	城镇污水排入排水管网许可	000117015000	行政许可		√			县住建局	调整为服务前移
39	城市建筑垃圾处置核准	000117014000	行政许可			√		县城管执法局	调整为直接赋权
40	建筑工地围挡广告设置审批	000117017000（主项：设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批）	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
41	市政设施建设类审批	000117020000	行政许可		√			县城管执法局	调整为直接赋权
42	城市道路照明拆迁审批	431017194W00	其他行政权力		√			县城管执法局	调整为直接赋权
43	房屋安全鉴定备案	431017368W00	其他行政权力		√			县住建局	调整为服务前移
44	物业专项维修资金使用审核、备案	431017346W00	其他行政权力		√			县住建局	调整为服务前移
45	白蚁防治	432017406W00（主项：白蚁防治监督管理及灭治、防治）	公共服务		√			县住建局	调整为服务前移
46	对施工中违反安全生产要求检查	430617009W00	行政检查			√		县住建局	维持不变
47	企业社会保险登记	0002014001001	公共服务			√		县人社局	维持不变
48	工程建设项目办理工伤保险参保登记	0002014001003	公共服务			√		县人社局	维持不变
49	职工参保登记	0002014001005	公共服务			√		县人社局	维持不变
50	缴费人员增减申报	0002014003001	公共服务			√		县人社局	维持不变
51	社会保险缴费申报与变更	0002014003002	公共服务			√		县人社局	维持不变
52	社会保险费欠费补缴申报	0002014003005	公共服务			√		县人社局	维持不变

附件2

安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单

序号	赋权事项名称	事项编码	事项类型	赋权方式				赋权部门	备注
序号	赋权事项名称	事项编码	事项类型	直接赋权	委托行使	服务前移	审批直报	赋权部门	备注
1	建设用地供地审查	000115057000	行政许可	√				县自然资源局	收回
2	闲置土地处置	431015072W00	其他行政权力	√				县自然资源局	收回
3	收回国有土地使用权审核	431015043W00	其他行政权力	√				县自然资源局	收回
4	建设项目环境影响评价审批（海洋工程、核与辐射类除外）	000116055000	行政许可			√		市生态环境局安化分局	收回
5	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批（核）（不含“在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”）	00016413900Y	行政许可				√	县林业局	收回
6	临时使用林地审批（临时使用5公顷以下的林地审批）	000164116000	行政许可		√			县林业局	收回
7	建设工程文物保护和考古许可	430168003W00	行政许可				√	县文旅广体局	收回
8	新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批	000154004000	行政许可				√	县气象局	收回
9	雷电防护装置设计审核	000154001001	行政许可			√		县气象局	收回
10	雷电防护装置竣工验收	000154001002	行政许可			√		县气象局	收回
11	施工图预算或招标上限值审查	431013014W00	其他行政权力		√			县财政局	收回
12	政府投资项目代建单位招标文件、代建合同备案	432004403W00	公共服务		√			县发改局	收回
13	电力设施保护区内作业审批	430104001W00	行政许可		√			县发改局	收回
14	工程建设项目附属绿化工程设计方案审查及竣工验收	431017001W00	其他行政权力		√			县住建局	收回
15	超限高层建筑工程抗震设防审批	000117010000	行政许可				√	县住建局	收回
16	施工、监理等招标文件告知性备案	431017357W00	其他行政权力		√			县住建局	收回
17	建设工程招标投标情况书面报告	431017281W00（主项：中标通知书备案）	其他行政权力		√			县住建局	收回
18	城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的设计审查	430199009W08	行政许可			√		县发改局	收回
19	新建民用建筑防空地下室的设计审查	430199012W0D	行政许可			√		县发改局	收回
20	新建民用建筑防空地下室的报建审批	430199012W0B	行政许可			√		县发改局	收回
21	城市地下空间开发利用中人民防空防护事项的审批	430199009W0Y	行政许可			√		县发改局	收回
22	拆除、改造、报废人防工程及通信设施审批	430199023W00	行政许可			√		县发改局	收回
23	权限内单独修建人防工程的设计审查、开工报告批准、竣工验收备案	430199001W0Y	行政许可			√		县发改局	收回
24	新建民用建筑防空地下室的竣工验收备案	430199012W0A	行政许可			√		县发改局	收回
25	城市地下空间开发利用人防工程竣工验收	430199009W07	行政许可			√		县发改局	收回
26	人防工程认定	430799009W00	行政确认			√		县发改局	收回
27	人防施工图变更设计备案	431099013W00	其他行政权力			√		县发改局	收回
28	人防工程档案备案	431099017W00	其他行政权力			√		县发改局	收回
29	企业设立、变更、注销登记（不含股份有限公司、外商投资企业的设立、变更、注销登记）	000131003000	行政许可			√		县市监局	收回
30	个体工商户设立、变更、注销登记	000131004000	行政许可			√		县市监局	收回
31	农民专业合作社设立、变更、注销登记	000131005000	行政许可			√		县市监局	收回
32	食品（含保健食品）经营许可	000131024000	行政许可			√		县市监局	收回
33	小餐饮经营许可证	430131056W00	行政许可			√		县市监局	收回
34	食品（含保健食品）生产许可	000131023000	行政许可			√		县市监局	收回
35	化妆品生产许可	000172001000	行政许可				√	县市监局	收回
36	药品生产企业许可	000172003000	行政许可				√	县市监局	收回
37	药品批发企业许可	000172004000	行政许可				√	县市监局	收回
38	药品零售企业许可（药品连锁企业直营店除外）	000172005000	行政许可			√		县市监局	收回
39	药品委托生产审批	000172009000	行政许可				√	县市监局	收回
40	第三类医疗器械经营许可	000172028000	行政许可			√		县市监局	收回
41	药品、医疗器械互联网信息服务审批	000172030000	行政许可				√	县市监局	收回
42	计量标准器具核准	000131012000	行政许可			√		县市监局	收回
43	强制检定工作计量器具备案	431031034W00	其他行政权力			√		县市监局	收回
44	广告发布登记	000131006000	行政许可			√		县市监局	收回
45	企业（包括个体工商户、农民专业合作社）自主申报名称	431031082W00	其他行政权力			√		县市监局	收回
46	第一类医疗器械产品和生产企业、第二类医疗器械经营备案	431072056W00	其他行政权力			√		县市监局	收回
47	企业经营异常名录的列入、移出、异议的处理	431031085W00	其他行政权力			√		县市监局	收回
48	营业执照遗失补领、换发申请（不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构）	431031090W01	其他行政权力			√		县市监局	收回
49	申请增加、减少营业执照副本（不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构）	431031090W02	其他行政权力			√		县市监局	收回
50	权限内备案事项（不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构）	431031091W00	其他行政权力			√		县市监局	收回
51	动产抵押登记	000731001000	行政确认			√		中国人民银行益阳分行安化营业管理部	收回
52	股权出质的设立（不包括股份有限公司、外商投资企业及其分支机构）	000731002000	行政确认			√		县市监局	收回
53	公章刻制业特种行业许可证核发	000109026000	行政许可			√		县公安局	收回
54	农作物种子生产经营许可证核发	000120202000	行政许可				√	县农业农村局	收回
55	贮存危险废物超过一年的批准	000116057000	行政许可			√		市生态环境局安化分局	收回
56	危险废物管理计划备案	431016005W00	其他行政权力			√		市生态环境局安化分局	收回
57	互联网上网服务营业场所经营单位设立审批	000122011000	行政许可		√			县文旅广体局	收回
58	从事经营性互联网文化活动审批	000122010000	行政许可				√	县文旅广体局	收回
59	建筑业企业资质核准（总承包特级、一级、部分二级及部分专业承包一级、二级除外）	000117054002	行政许可				√	县住建局	收回
60	企业印制发票审批	000130001000	行政许可				√	县税务局	收回
61	对纳税人延期缴纳税款的核准	000130002000	行政许可				√	县税务局	收回
62	对纳税人延期申报的核准	000130003000	行政许可			√		县税务局	收回
63	对纳税人变更纳税定额的核准	000130004000	行政许可			√		县税务局	收回
64	增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批	000130005000	行政许可			√		县税务局	收回
65	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定	000130006000	行政许可			√		县税务局	收回
66	纳税信用复评	000730013000	行政确认			√		县税务局	收回
67	纳税信用补评	000730014000	行政确认			√		县税务局	收回
68	纳税信用修复	000730016000	行政确认			√		县税务局	收回
69	税务事项办理服务	432030073W00	公共服务			√		县税务局	收回
70	境外投资项目核准和备案	000104003000	行政许可				√	县发改局	收回
71	鼓励类外商投资项目进口设备免税确认事项	000704001000	行政确认				√	县发改局	收回
72	自由进出口技术合同备案	431021015W00	其他行政权力		√			县发改局	收回
73	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	00011400700Y	行政许可			√		县人社局	收回
74	职业培训补贴申领	0002014008003	公共服务			√		县人社局	收回
75	技能提升补贴申领	0002014008010	公共服务			√		县人社局	收回
76	创业补贴申领	0002014105001	公共服务			√		县人社局	收回
77	吸纳贫困劳动力就业奖补申领	0002014106005	公共服务			√		县人社局	收回
78	职业培训补贴申领	0002014201001	公共服务			√		县人社局	收回
79	生活费补贴申领	0002014201002	公共服务			√		县人社局	收回
80	职业技能鉴定补贴	00201420200Y	公共服务			√		县人社局	收回
81	申报职业技能鉴定	0002014205001	公共服务			√		县人社局	收回
82	遗失技能人员职业资格证书补发申请	0002014205002	公共服务			√		县人社局	收回
83	境外就业和对外劳务合作人员换发技能人员职业资格证书申请	0002014205003	公共服务			√		县人社局	收回
84	国家和省海外高层次人才服务	0002014207005	公共服务			√		县人社局	收回
85	申报职业技能等级认定服务	432014202W00	公共服务			√		县人社局	收回
86	申报专项职业能力考核	432014203W00	公共服务			√		县人社局	收回
87	公租房承租资格确认	000717009000	行政确认		√			县住保中心	收回
88	特种设备使用登记	000131011000	行政许可			√		县市监局	收回
89	受理特种设备安装、改造、修理施工告知	431031012W00	其他行政权力			√		县市监局	收回
90	公共场所卫生许可	000123020000	行政许可		√			县卫健局	收回
91	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	000125049000	行政许可			√		县消防救援大队	收回
92	火灾事故调查	000725007000	行政确认			√		县消防救援大队	收回
93	公租房租金收缴	0001017009000	其他行政权力		√			县住保中心	收回
94	单位参保证明查询打印	0002014005001	公共服务			√		县人社局	收回
95	个人权益记录查询打印	0002014005002	公共服务			√		县人社局	收回
96	单位（项目）基本信息变更	0002014002001	公共服务			√		县人社局	收回
97	个人基本信息变更	0002014002002	公共服务			√		县人社局	收回
98	养老保险待遇发放账户维护申请	0002014002003	公共服务			√		县人社局	收回
99	工伤保险待遇发放账户维护申请	0002014002004	公共服务			√		县人社局	收回
100	失业保险待遇发放账户维护申请	0002014002005	公共服务			√		县人社局	收回
101	参保单位注销	0002014001004	公共服务			√		县人社局	收回
102	城乡居民养老保险参保登记	0002014001006	公共服务			√		县人社局	收回
103	社会保险费延缴申请	0002014003003	公共服务			√		县税务局	收回
104	社会保险费断缴补缴申报	0002014003004	公共服务			√		县税务局	收回
105	工资集体协商协议审查备案	002014301002（主项：集体合同审查）	公共服务			√		县人社局	收回
106	户口登记、注销、迁移	000709001000	行政确认			√		县公安局	收回
107	基本医疗保险关系转移	432036007W01	公共服务		√			县医保局	收回
108	中国税收居民身份证明的开具	000730001000	行政确认			√		县税务局	收回

安化县人民政府关于印发《安化经济开发区管理委员会赋权 事项保留清单》《安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单》的通知来源：县政府办 发布时间：2025-09-29 17:25

安化县人民政府关于印发《安化经济开发区管理委员会赋权事项保留清单》《安化经济开发区管理委员会赋权事项移交清单》的通知
来源：县政府办发布时间：2025-09-29 17:25