关于《安化县规模以上企业倍增行动方案》 的政策解读
来源：县政府办  发布时间：2025-10-10 11:13

为让社会各界清晰了解《安化县规模以上企业倍增行动方案》（以下简称《方案》）的核心内容，推动政策落地见效，现作如下解读：

一、出台背景

为加快培育市场主体，持续做大经济总量，助推全县经济社会高质量发展，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发深入开展新增规模以上工业企业行动实施方案的通知》《湖南省发展和改革委员会关于培育发展规上服务业企业的若干措施》和《益阳市人民政府办公室关于促进益阳市建筑业高质量发展的若干政策措施》等文件要求，特制定本《方案》。

二、核心目标

以2024年底383家在库规模以上企业为基数（含规模以上工业企业173家、资质以上建筑业和房地产开发企业62家、限额以上批零住餐企业110家、规模以上服务业企业38家），计划每年新增规模以上工业企业15家、限额以上批零住餐企业15家、规模以上服务业企业16家，五年内累计新增资质以上建筑业企业2家，力争2029年底在库规模以上企业达540家以上。

三、重点工作举措

（一）加快项目“新入规”。建立新引进及在建项目库，明确投资目标与节点任务，推动签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目早入规，将投资转化为增长动能。

（二）分类摸底筛选规下企业建立重点培育库，由园区、县直主管部门、各乡镇联合开展帮扶培育，实施动态管理与跟踪监测，确保“应入尽入、应统尽统”。

（三）稳住存量企业“防退规”。开展“纾困增效”专项行动，分层分类建立退规风险企业库，按“一企一策”制定帮扶方案，精准施策做好“稳规保规”工作。

四、关键政策支持

（一）新增规模以上工业企业

新“入规”企业，入规后第二年奖励10万元，第三年不退规奖励3万元，第四年不退规奖励2万元。新认定高新技术企业，第二年奖励15万元；复审通过企业第二年奖励6万元。

（二）新增资质以上建筑业企业

施工总承包资质晋升一级，晋升后第二年奖励20万元。新增二级施工总承包资质且入规，入规后第二年奖励10万元。新增施工专业承包资质且入规，入规后第二年奖励5万元。

（三）新增限额以上批零住餐企业

批发业企业，入规后第二年奖励10万元，第三年不退规奖励1万元，第四年不退规奖励1万元；住宿、餐饮、零售类：入规后第二年奖励7万元，第三年不退规奖励1万元，第四年不退规奖励1万元；上述企业入规后第二年营收增速达20%及以上的，另奖励2万元。新纳入统计大个体，入规后第二年奖励2万元。

（四）新增规模以上服务业企业

新“入规”企业，入规后第二年奖励8万元，第三年不退规奖励1万元，第四年不退规奖励1万元；入规后第二年营收增速达20%及以上的，另奖励2万元。

（五）规模以下样本企业

纳入样本库、按时准确报数、配合调查且年度营收同比增长15%及以上的，按年度奖励1万元。

五、实施要求

（一）县科工局统筹协调，各责任单位加强信息共享与协作联动，定期会商、细化举措，形成“上下贯通、齐抓共管”工作机制。

（二）奖励实行“就高不重复”原则，与县级其他相关政策重复的，按此原则执行。

（三）年度内发生重大安全生产事故、重大环境污染事故或存在严重失信行为的企业及个人，不予以奖励。

（四）《方案》自发布之日起施行，有效期5年，由县科工局会同县住建局、县商务局、县发改局负责解释。