安化县住房和城乡建设局关于开展2025年度全县房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查工作的通知
来源：安化县住房和城乡建设局  发布时间：2025-05-27 10:53

各招标代理机构、建设单位、施工单位、监理单位有关单位：

为深入贯彻落实住建领域招投标突出问题专项整治工作任务，强化招标投标活动事中事后监管，严厉打击房屋建筑和市政基础设施工程招标投标过程中串通投标、出借资质挂靠、违法转包分包等违法违规行为，规范全县招标投标市场秩序，根据工作部署，决定开展2025年度全县房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全县通过公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程在建项目。

二、检查时间

2025年6月-12月，具体时间另行通知。

三、检查内容

（一）执行政策方面。招投标活动是否严格执行国家、省招标投标政策法规；是否存在排斥潜在投标人及地方保护等条款。

（二）招投标活动相关情况。招标文件编制、开标、评标、定标是否依法依规，评委评审是否公平公正，招标代理机构及其专职人员行为是否规范，是否存在串通投标等。

（三）是否存在出借资质挂靠、违法转包分包等情况。承包单位是否将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；关键岗位人员是否与施工、监理单位订立劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系；没有资质的单位或个人借用资质承揽工程的；分包单位是否具备相应的资质；建设单位是否存在指定分包的情况；暂估价（暂列金额）部分达到招标标准的是否依法实施了招标等。

（四）施工、监理等合同履行情况。是否存在未报建先施工的情形；施工、监理等合同的实质性内容、承包范围是否与招标文件、投标文件、中标通知书一致；工程进度款、材料款等是否经由单位银行账户收支；履约担保、社会保险费、安全文明施工等专项费用是否违规支付和使用。

（五）项目部（监理部）关键岗位人员履职到岗情况。项目负责人（总监理工程师）等主要岗位人员与投标文件中承诺是否一致，是否存在违规或擅自变更的行为，是否存在长期脱岗情况等。

（六）建设单位标后管理实施方面。对施工监理单位人员是否有考勤登记等，记录是否齐全；对施工和监理单位违规变更人员、脱岗、未履职等方面是否及时提出整改意见等。

四、检查安排

（一）检查项目抽取。检查项目从“双随机、一公开”平台检查对象库中随机抽取，抽取比例不低于50%。对发生质量安全事故、投诉举报频繁以及纪检监察机关交办的重点项目、企业和人员，实施重点监管。

（二）检查组成员

组  长：宁宏亮    县住建局党组成员、副局长

副组长：王  飞    县住建局政策法规股股长

        贺海军    县住建局招标投标股股长

核查组成员：从“双随机、一公开”平台抽取两名执法人员。

（三）检查方式

检查组采用听取汇报、查阅资料、现场检查相结合的方式开展工作，具体检查组安排及检查项目将另行通知。

五、检查结果处理

对检查中发现存在违法违规问题的项目予以通报，并将检查情况如实录入“双随机、一公开”监管工作平台。

六、检查要求

（一）自查自纠要求。各单位要高度重视本次标后稽查工作，对照《湖南省住房和城乡建设厅关于进一步落实房屋建筑和市政基础设施领域招投标市场各方主体责任的通知》（湘建监督〔2020〕132号）要求，全面开展自查自纠，及时整改存在的问题。​

（二）检查纪律要求。检查组须深入项目现场，认真细致开展检查工作，杜绝走过场、流于形式。检查过程中严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，做到轻车简从、廉洁自律，检查期间食宿费、交通费自理。

附件：2025年度全县房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查检查表.xls

                      安化县住房城乡建设局

                                               2025年5月27日