清塘铺镇久泽坪、红岩、洞天、桑树坪、龙坳坪等煤源村，已有100多年的采煤历史，深度开采30多年， 导致地质灾害十分严重、生态环境加剧恶化、尘肺病横行、社会矛盾积聚等。针对这一情况，笔者组织了专题调研。
        一、村民生存环境十分险恶，生活十分困苦
        1970年以前的煤炭资源开采规模较小，对生存环境的危害还不明显；1970年以后开发则形成了国家、集体、个人“有水快流” 的无序开采格局，国家掘底层，集体挖中层，个人采表层，境内高峰期有大煤窑304座。特别是原益阳地区清塘煤矿在境内长达30年的深度采掘，井下巷道密布， 采空区多，地下水位大幅度下降，废渣堆积成山。疯狂的开采，对当地的生态环境形成了毁灭性的破坏，村民生存环境十分险恶，成为当地群众生活困苦的重要根源。
        1．地塌房裂，居无宁日的多
        煤源村涉及地质灾害的面积达33.84平方公里，占煤源村总面积的82.3%，塌陷地、裂缝房涉及20个村民小组576户2171人，647栋计15.6万平方米的房屋有不同程度的损坏，大部分人居住不得安宁。特别是久泽坪村黄新龙、阙子舜、阙卫元，洞天村熊咸定、熊咸云等42户，均是墙垛前斜后歪，屋梁横七竖八，门窗与框脱节，屋内塌穴数处，再也不能居住。
        2．水冲砂压，稻田无收的多
        煤源村原有林地14316亩，现在几乎看不到一片成林林地，到处砂石裸露，稍下大一点的雨，就山洪暴发。废渣堆积面积达600亩之多。稻田水冲砂压，硫磺水大范围漫入农田，就是煤源村下游的梧桐村等地也难于幸免。塘坝、水库、河道淤积堵塞严重，几乎完全丧失了蓄水灌溉功能。煤源村4408亩稻田，有1940亩稻田因漏水、砂压或无水灌溉已无法耕作，常年严重污染面积上1000亩，受损比例达70%。
        3．缺水多病，生活困苦的多
        地面大面积裂缝、下沉，导致煤源村水源枯竭，人畜饮水十分困难。红岩村刘家组的泉水洞，原可供应益阳市清塘煤矿2000多人的生活饮用水，以及刘家、谭家两组和夏家桥、洞天村上千亩稻田灌溉，现在水源逐年减少，水位下降了三分之二，12个组的村民如今饮用的都是含硫水。近年夏秋之季，稍遇干旱，当地群众就得靠镇政府花200—400元/车的水价从八九公里外的地方送水度日。
        大部分当地农民世代以采煤为主要生计，因采煤致残、致伤、致病的大有人在。重伤重残重病者，家庭失去主要劳力；轻伤轻残致病者，终生劳动能力减弱。据不完全统计，清塘铺镇煤源村有残疾人300人之多，有尘肺病人1200人以上，给许多家庭带来了毁灭性的灾难。
        4．得失悬殊，矛盾尖锐的多
        煤老板开着小车，住着洋楼，摆着阔；而煤源村一部分人因采煤致残、致伤、致病、致贫，连房子也住不安宁，连好水也喝不上一口，连庄稼也种不下去，家庭越来越贫，日子过得越来越艰难，不少村民由此产生逆反和仇富心理。如久泽坪村黄新龙穷得上不起学、治不起病，也要卖猪作路费上访、告状。另外，因争煤源、争水源，矿与矿之间、矿与村之间、组与组之间、户与户之间矛盾纠纷频发。2009年和2011年，涟源与清塘铺镇煤农，曾两次组织数十辆车数百人到清塘铺镇政府集访，为期数天，矛盾十分尖锐。
        二、加快煤源村综合治理，迅速改善老百姓生活迫在眉睫
        清塘铺镇党委、政府于2007年启动煤源村综合治理工程，采取了一系列措施，取得了一系列成效，但与治理任务比起来无疑如“杯水车薪”。 加快煤源村综合治理，提高当地老百姓生活质量迫在眉睫。为此建议：
        1．尽快争取上级支持，加大投入
        煤源村地质灾害的综合治理是个特大、特急、特难的问题，是个关系民生的系统工程，单凭乡镇财力无法从根本上采取综合措施治理，需要各级政府的高度重视和大力支持。县政府要特事特办，一方面本级财政要增加投入，同时在安排基础建设项目时再度向煤源村倾斜；另一方面要规划项目，向省、市政府甚至中央政府汇报，争取支持。
        2．尽快规范开采秩序和废渣废水处理，遏制灾害的继续扩大
        煤源村的煤炭仍在继续开采过程中，要整合执法力量，严格按照国家煤炭产业政策和环境保护政策的要求，加强对煤炭开采与环境保护的监管。对不按政策要求开采与处理废渣废水的，一定要停业整顿，直至关停，坚决遏制灾害的继续扩大。
        3．尽快规划建设水利工程，解决人畜饮用水和稻田灌溉困难
        要安排专门的技术力量到煤源村帮助规划解决水的问题。可以修建夏家桥关门洞蓄水坝，解决夏家桥和梧桐村25个组2400多人的饮用水和1100多亩稻田灌溉用水问题；还可以通过提升系统，延伸解决红岩十里片和洞天村部分组1200人的饮用水和灌溉用水问题。
        4．尽快科学规划，逐步恢复生态环境
        煤源村治理的终极目标是恢复生态环境。这虽然是一个巨大的工程，似乎不可为，但作为负责的人民政府也要为。要尽快科学规划，全面治理，逐步恢复生态环境。
        5．尽快研究出台新的政策，将尘肺病纳入农村医疗保障范围
        由于历史原因，绝大部分尘肺病人没有加入工伤保险，加上煤炭工人换矿频繁，该病又不是在某一时段形成的，发生的医疗费找哪一个矿主都没人理。尘肺病的治疗时间与费用都是了无终结的，任何家庭遇上这种病都无法承受，大部分患者处于“等死状态”，政府有必要研究出台新的政策，将尘肺病纳入农村医疗保障范围。