各位副主席、秘书长，各位常委，各专委会主任、乡镇政协联工委主任，县直委员组组长，同志们：

        这次会议是八届政协常委会产生以来的第一次会议。经过大家的共同努力，会议圆满完成了各项议程。

       在八届一次全委会议上，经过全体委员充分协商，选举我们35位同志组成新一届政协常务委员会。由于县级政协常委会的工作开展与国家、省市政协有一定的差别，许多工作与机关各委室、乡镇政协联工委和县直委员组紧密相联，所以我们的常委会议一般都是扩大会议，邀请了各委室负责人、各乡镇联工委主任和县直委员组组长参加会议。我想，对各位常委的工作要求，同样适用于各位参会人员。

        各位常委，同志们，这次会议的召开，标志着新一届政协常委会的工作已经启动。做好今年的各项工作，争取一个良好的开局，对于八届政协今后五年的工作具有十分重要的意义。借此机会，就加强常委会建设，做好政协工作，我讲几点意见。

        一、加强学习，提高履行职能的能力和水平

        做一名称职的政协常委，首先是要明确学习的重要性，自觉抓好学习。政协是学习型组织，不加强人民政协理论、政协工作方面的知识学习，就无法开展工作。本届常委会成员有23名同志是新成员，留任的常委是12位，新老比例接近二比一，包括我也是一名政协新兵。大家一定要增强学习意识，边学边干，用心学、自觉学，尽快熟悉相关的知识，进入政协的角色。一是要系统学习中国特色社会主义理论和党的十八大精神，通过学习，坚定政治立场，拓展观察视角，丰富分析方法；二是要认真学习《政协章程》、人民政协和统一战线理论，学习政协工作的方法和要求，善于从政协的特点和优势出发，多思考一些宏观性、前瞻性的问题，多提出一些有价值、有质量的意见和建议，使政协参政议政的路子更广阔一些，效果更明显一些；三是要坚持不懈地学习政治、经济、科技、文化等知识，联系实际，把握理论性、宏观性、知识性、实践性。通过深入的学习、自觉的学习，不断提高履行政协职能的能力和水平，参政参到点子上，议政议到关键处。

        二、明确职责，增强履行职能的责任意识

        根据《政协章程》的规定，政协常委会是全体委员会议闭会期间主持政协工作的领导和决策机构，负有召集全体会议、制定工作计划、协商重大会务、审议重要报告、组织实施政协章程规定的任务和上级政协作出的决议等职责。常委会的工作水平、工作质量和工作作风，直接关系到整个政协工作。我们一定要珍惜这一机会，珍惜这一舞台，正确认识和把握政协常委会工作的性质，切实增强做好常委会工作的自觉性，努力把各项工作做好。大家分别来自于不同的界别，代表着一个界别的人士，联系着一个层面的群众，而不仅仅代表个人，所以肩上的责任更加重大。要热心于政协工作，以身作则，尽心尽责，不辱使命。我们要求每一位政协委员认真履行职责，做到“三个一”，即一年中至少报送一条社情民意信息、提交一份的提案、为群众做一件实事，首先请各位常委带头做好。社情民意要有价值，提案要有分量，实事要看得见。

        当前要将责任意识体现在三个方面。第一，要把责任体现在围绕中心服务大局上面。放把精力投入到全县推进3+2发展战略、招商引资、基础设施建设等方面献计出力上，投入到推进民生工程建设上，投入到核心价值观建立和文化大发展大繁荣上。第二，要把责任体现在热爱政协工作上，尽心履职为民。联工委主任是正科级，不能只当作解决职级和福利待遇平台，而是要履职，为这个职位有位置。要积极反映社情民意。没有立法权和执法权，但有立论权。不能只参加会议举几次手。以后搞鼓掌通过，手都不要举了。第三，要把责任体现在做好本职岗位工作和履行政协职能的有机结合上。

        三、深入调研，提高常委会参政议政的质量

        有为，才有位。政协的为，具体就体现在履职的水平上。你提的意见建议有水准人家才会信你，你才会有位。所以，我们既要建议县委制订可行的措施，让政协的参政议政成果落到实处起到作用，也要尽一切可能提高我们的建言质量。提高参政议政水平，看到问题所在，提出有针对性和可操作性的建议，并不是一件轻而易举的事。要做到这一点，必须熟知上情，抓准下情，把调查研究作为协商议政的谋事之基、成事之道。 从安化的发展形势看，制约经济社会发展的困难、矛盾还很多，如资源、环境的制约依然突出，小城镇发展建设速度依然缓慢，旅游开发的力度依然不大，经济增长方式依然很难转变，城乡居民生活质量、公共服务水平等方面依然水准较低等。我们今年的调研课题与评议单位就是要围绕县委、县政府中心工作和事关安化长远发展、百姓关心关注的重大课题而选择的。希望大家都能积极参与到调研活动中来，要结合各自工作和生活实际，及早谋划、及早准备，有意识地多了解一些情况，多掌握一些材料，并认真参加好县政协组织的调研和评议活动，积极发表意见建议。

        怎么搞好？把握四性。一，把握全局性，从宏观战略的高度想全局、议大事，帮助党委科学决策。二、把握客观性，利用政协位置超脱、联系广泛的优势，听真话，听实话，摸到客观真实的情况。少听少写表扬的话。三、把握深刻性，利用充裕的时间调研考察反复论证，提出意见建议。四、把握可行性，发挥专家学者的长处，提高调查研究成果的可靠性。分管主席牵头，各专委会牵头组织相关单位拿出方案，分步骤开展调研。

        四、开拓创新，拓展政协工作的内容和形式

        开拓创新是人民政协事业不断发展的关键所在。面对新的形势和任务，我们要始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，大力倡导创新意识，积极投身创新实践，不断提高创新能力，使政协工作紧跟时代前进的步伐，始终保持旺盛的生机和活力。就当前政协工作的实际来说，有许多课题需要我们进一步研究和探索。比如，怎样把政治协商作为科学决策的一个重要环节和发扬社会主义民主的一条重要渠道；如何完善民主监督机制、探索有效的民主监督方法、充分发挥政协在推进“三个文明”建设中的重要作用；如何按照界别的特点和要求开展活动，为参加政协的团体参政议政创造更好的条件；如何进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设等等。这些问题都需要我们用新的观点、从新的视角来认真地加以研究和探讨，使政治协商的办法不断有新突破，民主监督的渠道不断有新拓展，参政议政的水平不断迈上新台阶。希望大家都行动起来，共同探索、共同思考，集思广益，多为政协工作想些新点子、提些好建议，进一步拓展和推进市政协各项工作。

        五、增进团结，营造民主和谐的共事氛围

        团结和民主是人民政协工作必须牢牢把握的两大主题。人民政协的感召力、凝聚力来自于团结和民主，政协工作的推动力、创造力也来自于团结和民主。本届常委会组成人员既有上届政协常委会中继续留任的，也有新进常委会的同志，我们能聚首政协大家庭，这是一种缘分，应该本着一个共同的目标，共同肩负起参政议政的重任，加强团结，搞好合作共事，齐心协力共同做好工作，使常委会成为一个和谐、融洽的集体。各位主席要密切同常委的联系，各位常委要把密切联系委员作为自己的重要职责，团结和带领全体委员共同奋斗。常委会组成人员中的共产党员要主动和工商联、无党派人士委员交朋友，做合作共事的模范。要增进与各界群众的团结，保持与所在界别群众的密切联系，及时反映他们的愿望和要求，共同致力于和谐安化建设。

        六、严守纪律，树立政协常委的良好形象

        担任政协委员特别是政协常委，既是一种荣誉，更是一种责任，我们的一言一行不仅是个人的事情，而且关系到政协的工作和声誉。只有把荣誉和责任结合起来，才能名副其实。身为政协常委，要带头遵守宪法和法律，带头遵守各项制度和纪律，树立良好的形象。政协各种会议和活动是履行职能的主要方式，按时参加县政协组织的各种会议和活动，是对大家的基本要求。希望大家妥善处理好本职工作与政协工作的关系，统筹兼顾，保证有足够的时间参加好这些会议和活动。要坚决贯彻执行常委会的各项工作部署，紧密配合和主动参与常委会开展的各项活动，认真负责地发表意见、提出建议，为搞好常委会工作出主意、想办法，群策群力，共同做好各项工作。对无故不参加政协会议和活动，又不履行应尽职责的常委和委员，我们将根据今天依据的《委员管理办法》，通过一定程序，取消或者劝其辞去委员职务。

        七、抓好落实，圆满完成县政协今年各项任务

        这次常委会议已经审议通过了县政协2013年工作要点，明确了主要任务和工作重点，下一步就是要认真抓好落实，为县八届政协工作开好局、起好步。政协机关的工作质量、办事效率、服务水平，对于政协全年工作计划的落实和执行到位，起着十分重要的作用。办公室要加强机关内部管理，进一步增强大局意识、服务意识、创新意识，更好地为委员服务，把政协机关建设成为形象好、能干事的工作集体。本次会议协商通过了八届政协各专门委员会的人选，各专委会就要立即行动起来。要根据县政协全年工作要点，尽快确定本委员会全年工作日程安排。同时，按照各自工作实际，把委员小组的活动组织起来。各乡镇政协联工委也要赶紧筹划好一年的工作安排。在这里，我想预先给专委会和联工委和各位常委提个醒。按惯例，从今年起的各次全会都是要确定参政议发言议程的，以前都是办公室组织专门力量加班加点赶任务，从今年起这个任务要由专委会和联工委及各位常委承担起来。各专委会和联工委每年都要报送一份有较高质量的的参政议政材料，常委会再根据课题的价值及材料质量进行选优，参政议政材料除作为工作任务在年度考核占有很大比重外，质量较高的我们还将实行一定的经济奖励。请各专委会和委组在制订工作规划时要将这项工作考虑进去，到时必须拿出成果来。各位常委作为委员中的优秀代表，届期内完成一篇参政议政材料应该要求也不算过分。我个人想，本届到第五次开全会前，要搞个委员书面述职，对几年的履职行为有个交代，坚决反对只当举手委员。同时也请大家自己看得起自己，不要到网上去下载充数。据说以前搞理论征文时，有的交上来的稿子电子版连格式和字体都没有改，做假都没有做像，这样不好。

       各位常委、同志们，新的形势、新的任务对政协工作提出新的更高的要求，我相信只要我们常委会这个领导集体同心同德，群策群力，就一定能够不负众望，不断开创我县政协工作的新局面。

      几个方面的问题请大家一起思考：

      政协工作必须的创新，提出八个方面的看法：

      第一，视察活动要创新方式，保证效果；

      第二，调研成果要到县市省各级的充分运用；

      第三，委组界别活动要有新的特色，

      第四，参政议政发言要有新的办法，每个联工委、委员组都要准备材料；

      第五，社情民意要充分发挥平台作用，

      第六，宣传报道要有新的突破，

      第七，民主评议的方式、成果运用要建立新的机制；

      第八，提案办理效果要建立新的机制。