县委书记杨光鑫在政协安化县八届三次会议上的讲话

作者：安化县政协办发布时间：2015-01-13 信息来源：未知来源浏览数：

在县政协八届三次会议开幕式上的讲话

杨光鑫

（2015年1月5日）

各位委员，同志们：

政协安化县第八届委员会第三次会议今天隆重开幕了！我代表中共安化县委表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2014年，是安化发展极不平凡的一年。一年来，我们面对下行压力加大的严峻形势和历史罕见的山洪灾害侵袭，坚持以全面建成小康安化统揽工作全局，抢抓机遇，趋利避害，攻坚克难，深入推进“3+2”发展战略，全县经济社会发展保持稳中求进，主要经济指标基本实现预期目标。24个重点工程项目建设取得重要成效，24件民生实事全面完成年内目标，县城创卫、茅东公路扩改、社会保障等11个方面群众关心的热点工作积极推进，深化体制改革有序进行。扎实开展党的群众路线教育实践活动，58个专项整治问题全面落实。这些成绩的取得，是全县各级干部群众奋力拼搏、认真贯彻落实上级统一部署的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。在此，我代表中共安化县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员，同志们！

2015 年，是 “ 十二五 ” 规划收官和“十三五”发展谋划之年，是全面深化改革的关键之年，也是我县园区建设、项目发展、瓶颈突破的攻坚之年。致力赶超发展，我们面临的机遇前所未有，面临的困难和挑战也前所未有。今年全县经济社会发展总的目标是，优势产业加快成长，基础设施重点突破，县域经济“三量齐升”，民生民利持续改善。实现既定目标，我们需要做的工作有很多，最关键的还是要集中力量干几件大事。每年集中力量干几件大事，聚焦聚力解决事关县域经济社会发展的突出问题，是安化所处这样一个发展阶段的必然要求，是我们这一代人的时代责任和历史担当，是我们这些年取得一个又一个突破的关键路径和重要经验。

集中力量干几件大事，就是要再上一批大项目好项目，进一步打牢安化赶超发展的根基。近年来，我们以项目为抓手，努力扩大投资，促进转型发展已经初见成效。但是，发展不足和发展不优仍然是安化当前和今后一个时期面临的主要矛盾。要突出重点项目重点保、重点上、重点抓，继续实行县级领导联系重点项目和企业制度，及时协调解决项目建设和企业发展中出现的困难和问题。要围绕 “ 十三五 ” 规划编制，加强全县总体规划和 21 个重点专项规划的顶层设计，加强重大项目对接，争取将交通、城镇、茶产业、旅游业、生态、清洁能源建设的重大项目纳入国家、省级 “ 十三五 ” 规划笼子，并优先安排实施。抢抓国家集中开工建设一批重大项目的有利契机，继续跟进武陵山片区脱贫攻坚、国家生态功能区、洞庭湖生态经济区等区域性政策，争取更大份额。

集中力量干几件大事，就是要致力突破交通瓶颈，进一步提升畅通能力。近年来，我们通过大力实施交通优先战略，长期制约县域经济社会发展的瓶颈逐步缓解，但离 “ 内通外畅 ” 的目标还有较大差距。 2015 年，是安化的“高速公路建设年”，要完成马安高速全线实物量调查和征地拆迁主要任务，主要标段全面开工建设；力促二广高速全线复工，力争安邵段年内建成通车；做好安官高速各项前期工作。同时，要优质高效抓好干线公路项目建设，完成S225平烟公路、S217梅城至黄柏界公路主体工程，G536县城段改线工程和二广高速梅城互通至S224连接线建设，启动东梅公路建设，扎实做好东坪至平口公路建设前期基础工作。我们要通过几年的攻坚克难，从根本上突破交通瓶颈，把安化打造成益阳西部的交通枢纽，彻底改变区位劣势，使安化经济发展早日融入全省经济大循环。

集中力量干几件大事，就是要加快推进新型城镇化，进一步彰显神韵安化魅力。坚持将安化作为美丽山水生态功能区打造，进一步优化顶层设计，加快推进县城十大市政工程建设，举全县之力办好第三届中国 · 黑茶文化节，努力提升魅力安化的人气指数。抢抓政策机遇，坚持科学规范，发挥区域功能优势，做大一批中心重镇，积极创造条件争取镇改市试点，促进城乡统筹发展。要进一步完善 “3+2” 战略思路，加强生态环境保护，巩固重点生态功能区成果，以生态旅游为引领，着力推进生态环保、基础设施、产业发展、民生保障四大工程，把安化打造成全国山水休闲旅游胜地、武陵山片区生态文明示范区、中国特色有机农产品主产区。

集中力量干几件大事，就是要再破解几个大难题，进一步凸显改革活力。要围绕重点产业发展，坚持深化改革、加强要素培育，着力转方式调结构，发展壮大实体经济，进一步提升经济效益。加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，优化并联审批，建立电子政务共享平台，全面提升行政效能，进一步优化政务环境。继续深化财税、金融体制改革，建立全口径预算体系，推进全县所有预算单位预决算信息公开，严控“三公”经费支出，努力提升公共财政保障能力。积极推进国有集体资产资本化、市场化，加强城建投、交通投、创圆公司融资对接，鼓励引导社会资本、保险资金等参与基础设施建设运营，积极破解项目发展融资难问题。着力推进涉农资金整合试点工作，结合安化实际先行先试，力争形成全省可借鉴、可推广经验措施，进一步释放改革红利。

集中力量干几件大事，就是要顺应群众期盼，进一步改善民生民利。今年，安化有望被定为省直管县试点县，相关财权、事权、物权等可能在试点中做出相应的体制调整，安化将会得到省级的更多直接扶持。这对于我们集中力量干大事、顺应期盼办实事更为有利。要坚持民生为重理念，加强专项问题整改落实，集中力量完成省市下达的为民办实事任务。进一步加大保障性安居工程建设力度，抓好农村危房改造，优化就业创业环境，建立更加公平可持续的社会保障体系和社会救助体系。全面实施精准扶贫，引导企业和社会力量参与扶贫事业。顺应群众对安全稳定、公平公正新期盼，完善各项制度机制，深入推进法治建设，促进依法行政、公正司法和全民守法。

各位委员，同志们！

集中力量再干几件大事，关键靠干、关键在人。全县各级政协组织和广大政协委员要围绕全县发展大局积极参政议政，不断提高履职水平。要大力发展社会主义协商民主，充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、代表性强的独特优势，汇聚一切积极因素，激发一切创新活力，努力形成全县上下心往一处想、劲往一处使的生动局面，真抓实干、齐心协力、攻坚克难，为致力赶超发展和全面建成小康安化而努力奋斗。

最后，祝政协安化县八届三次会议圆满成功！

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