当 事 人：安化县职业中专学校（黑茶学校）

　　法人代表：李会同

　　地 址：安化县城南区城南社区铁炉片

　　一、违法事实

　　根据你单位申报整体搬迁工程安置区配套建设项目桩基础工程问题，我局于2025年5月22开始对你单位建设的“整体搬迁工程安置区配套建设项目桩基础工程”相关情况进行了检查。

　　经查实，项目存在规避招投标等情况，具体违法事实如下：

　　项目由安化县发展和改革局于2023年5月26日批准立项，项目估算总投资2710.15万元，其中工程建设费2467.97万元，工程建设其他费用113.12万元，预备费129.05万元，建设内容包括桩基工程配套设施等。你校跟安化县城南区事务中心协商，由城南区事务中心于2023年9月3日组织召开“关于安化县职业中专学校整体搬迁工程安置区配套建设项目桩基工程项目”实施会议，并形成会议纪要，明确桩基工程的建设管理由安化县城南区事务中心规建办总负责，安化县陈灏房产开发有限公司实施。根据安化县城南区事务中心规建办关于该桩基工程预算情况和城南区安置房建设桩基施工实际实施价，确定学校整体搬迁工程铁炉新村移民安置小区配套建设项目桩基工程综合单价为158元/米，扣除安置户承担部分后（每个基地15000元），缺口经费由你校拨付给安化县城南区事务中心财政所。最后工程结算审核金额为5131420.11元。

　　以上违法事实有《检查登记表》《调查询问笔录》和调查提取的相关资料为证。

　　二、处罚依据

　　你单位的上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第四条“任何人单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标”的规定。依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”之规定。考虑到你单位能主动报告问题，在调查过程中能积极配合。依据湖南省发展和改革委员会《行政处罚裁量权基准办法》（湘发改法规规﹝2021﹞278号）第十条第三款、第十一条规定，对你单位的上述行为从轻处罚。

　　三、处罚结论

　　依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定，对你单位规避招投标的行为作出如下处理：1、责令你单位认真学习相关业务，不得再出现类似违法行为；2、按规避招投标金额5131420.11元的千分之五罚款25657元的行政处罚。请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴纳至中国邮政储蓄银行安化支行安化县财政局非税收入汇缴结算户，逾期不按规定缴纳罚款的每日按罚款数额的3‰加处罚款。

　　四、当事人权利

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向安化县人民政府申请行政复议；或者六个月内向桃江县人民法院提起行政诉讼，行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　逾期不申请行政复议或不向法院提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将申请人民法院强制执行。

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