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为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实中央、省、市、县相关文件精神,县财政局紧紧围绕“财政工作服务于经济发展”为中心,加强财政法规制度建设,强化依法行政服务意识;严肃财经纪律,创新理念,突出重点,优化方式,健全制度机制,积极深入开展监督检查。经过努力工作,取得了一定实效,现总结如下。
一、加强组织领导,强化作风建设
我局成立了法治建设工作领导小组,局党组书记、局长为组长,局党组成员、分管局领导为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,具体研究依法行政依法理财形势,部署任务,明确责任,细化措施,将依法行政工作和业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。明确将宪法、法律、法规和党章、党规、党纪列入党组学习计划,严格按照县委、县政府要求,持续加强作风建设,深化作风建设,全局工作作风进一步提高。
二、依法全面屨行职能
(一)加强行平台运行管理
为全面推行我局依法行政,保障行政权力在社会的监督下,加强行政权力依法规范公开运行,按照省市财政部门和政府的要求,厘清法律法规依据,梳理行政权力规范程序,编制行权责任清单和全程网办工作指南。通过对行政权力事项的公开,对重大事项决策的公示,畅通了监管渠道,各股室的行政权力得到有效监管。
(二)推进政府采购“电子卖场”
贯彻落实县委、县政府大力推进电子商务和“互联网+”的工作要求,推进全面“电子卖场”平台上线平台,进一步推动电子采购工作规范运行,将经常性、零星小额采购纳入平台。本年度2次开展对采购人的操作培训,加大对政府采购工作环节的规范化管理,通过网上竞价方式采购,提高了政府采购办事效率。
(三)推进行政决策科学化、民主化、合法化
加强“三重一大”制度学习,明确议事规则,严格落实民主集中制。充分发扬民主,严守政治规矩,认真执行民主集中制,严格执行“三重一大”等事项一律由集体研究决定,凡重大事项的决策、干部选拔任用、重要项的安排、大额资金使用均由党组集体研究决定。严格落实法律顾问制,聘请湖南义剑安化律师事务所担任我局的法律顾问,对重大决策、重大行政行为提供法律咨询意见、进行法律论证;对起草或拟发布的规范性文件提出法律修改意见和建议,并协助重大经济合同、经济项以及重要法律文书的起草和审查。
(四)加强重大领域财政资金监督检查力度
一是按照省、市相关文件要求,完成了2021年度互联网+监督平台民生资金目录的定制,会同县纪委党风政风监督室,对教育局、人社局、医保局、交通局、畜牧水产中心等八个单位民生资金录入情况进行了督查,对工作开展较差的交通局、畜牧水产中心提出了明确要求,强化了相关责任。
二是全面核实,注重实效,严抓治理落实。根据县“吃空饷”问题领导小组办公室交办函反馈的相关单位“吃空饷”问题,已组织各业务股室对相关单位套取财政资金数额进行了核准,并要求各业务股室进行扣缴,至目前为止,共扣缴24个单位,扣缴资金770.75万元。
三是完善制度,加强内控,健全廉政风险防控机制。为进一步提高我局内部管理水平,防范廉政风险,做到经济业务管理规范有序,内控管理职责清晰,我们聘请第三方机构汇编内控管理手册。
(五)持续推进普法工作,营造良好法治氛围
一是积极宣传财政法律法规。一是通过微信群、培训等形式,向广大财务人员、财政干部职工宣传学习《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《国有资产管理条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《湖南省财政监督条例》等与我局业务紧密相关的法律法规,组织干部职工深入学习宣传财政法律法规和财政政策。二是加强社会普法。做好日常普法宣传。充分应用政府门户网站、我局微信公众号等新媒体传播优势,借助LED显示屏、横幅、宣传栏等媒介平台,宣传《乡村振兴促进法》、《民法典》、《长江保护法》、《未成年人保护法》等相关法律法规。
三、下一步工作计划
(一)总体思路及工作标准
我局紧紧围绕县委县政府建设更高质量法治政府,加强财政法规制度建设,提升财政人员素质,进一步强化服务意识。加强两依、内控、继续教肓、行政权力等工作推进,争取再上新台阶。
(二)重点工作主要措施
一是做好财政部门的“两依”评估工作,进一步促进全区行政事业单位依法行政依法理财工作呈良好态势发展;二是继续加强内部控制管理工作,认真总结此项工作的经验与不足,提升全区行政事业单位内部风险防控意识;三是继续加强财政法制宣传法规制度执行情况的检查,全面推进政府会计制度及相关规定的贯彻落实。四是加强财政监管,发挥财政资金效益。充分发挥财政监督作用,着力构建事前审核、事中监控、事后核查问效相结合,涵盖预算编制、预算执行、资金运行全过程的财政监督机制,加大各项财政资金的监督管理,加大监督检查力度,防止财政资金被挤占挪用现象发生,使中央关注的民生资金落实到位。建立项目完成情况报告制度,提高项目资金使用效益。加强财政预算资金安排、审批、拨付等环节的监督检查,完善财政内部监控制度,防范并化解财政风险。
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