序号

创建目标

项目

名称

建设

地点

建设内容

总计划投资

已完成投资

目前进展情况

2022年工作计划

主要问题

工作措施

牵头

部门

牵头

领导

年度计划投资

形象进度目标

1

5A

山乡巨变清溪景区

高新区

1.新建“山乡巨变”展示馆、中国当代作家签名版图书珍藏馆、中国作家“深入生活、扎根人民”文学实践基地、30家清溪特色农家书屋等品牌项目；2.修建通景公路、停车场、游客中心等基础设施

30

9.48

1.中国当代作家签名版图书珍藏馆、清溪特色农家书屋等重点项目已完成规划；2.30栋清溪特色农家书屋已完成立项申请

3

1.建设中国当代作家签名版图书珍藏馆、清溪特色农家书屋；2.完成基础设施建设

1.旅游区建设范围较大、难度大；2.资金压力大；3.周边旅游基础设施建设项目未纳入省“十四五”文化传承保护利用工程项目储备库

1.成立创建5A景区工作专班；2.加大项目申报、争取力度，争取政策、资金支持

益阳高新区社会事务局

赵介仁

2

5A

茶马古道旅游区

安化县

1.整合双公山居、鹞子尖古道、洞市老街等周边资源，建设茶马文化体验体区；2.恢复性建设茶马古道沿线茶行、茶亭、码头、青石板路、排帮；3.新建景区游客中心、停车场等基础设施

10.85

2

1.景区部分整改,部分开放；2.通景公路完工

0.2

继续进行景区修复整改工作

合同执行分歧影响项目建设和运营

依法依合同加紧协商或依法解决

安化县城投公司、江南镇、茶旅中心

阳  锋

3

省级旅游度假区、4A

雪峰湖旅游度假区

安化县

1.建设全长200公里的环湖公路；2.开发水上项目；3.建设桃花岛景区、凤凰岛景区、斯途·凤凰屿、唐溪茶厂驿站、宝塔山驿站、钓鱼平台、民宿等重点项目；4.建设多个“一村一品”的特色美丽乡村，打造集湖岛观光、运动休闲、滨水娱乐、茶乡文化体验、红色研学、栖湖度假于一体的旅游度假区

15

8.63

1.完成55公里南库环库农村公路建设；2.环库公路北线已超额完成；3.桃花岛景区游客中心主体完工；4.民宿经济试点村完成；5.凤凰屿已开业

0.5

1.完成桃花岛游客中心建设；

2.续建环库公路北线路基

无

无

安化县库区移民事务中心、梅山城投公司、茶旅中心

杨正华

4

4A

茶乡花海景区

安化县

项目规划用地2400亩，打造农耕、茶文化、田园花卉体验式一体化项目

5.4

5.15

1.完成大部分景观及配套设施建设；2.完成玻璃天河漂流、七彩滑道等游乐项目建设；3.完成悬崖宾馆主体工程；4.研学基地完成三通一平；5.民宿完成外装修

0.47

1.完成研学基地建设；2.完成民宿、特色小吃街、茶园木屋建设；3.续建悬崖宾馆

1.建设用地调规及征用报批问题；2.水源缺乏；3.资金缺口大；4.玻璃滑道没有安全手续

1.完成村庄规划调规；2.建设大湖坪水库向园区供水项目；3.立项争资；4.完善手续办理

茶乡花海指挥部

谢可赞

蒋毅华

5

4A

桃花江竹海景区

桃江县

1.整合桃花江竹海风景区、桃花江竹海旅游度假区；2.修建通景公路，将两个景区关联起来；3.旅游基础设施建设

16

7

完成竹海景区、竹海旅游度假区旅游基础设施建设

0.1

1.修建竹海景区通景公路；2.进一步丰富旅游业态

两个景区融合发展问题

政府牵头协商解决

桃江县文旅广体局

彭  建

6

4A

梅山文化园

安化县

1.表演戏台、乐欣桥、梅山文化艺术研究中心、精品民宿、红色文化展示馆、梅山文化巫术馆等项目建设；2.游客服务中心、停车场、标识标牌等基础设施建设

4

2.58

1.完成游客中心、民宿改造、红色文化馆、农耕体验园、古戏台、停车坪改建；2.地下车库主体完工70%

0.2

1.完成红色主题餐厅、入园公路建设；2.启动生态停车坪、入园大门、研学住宿楼建设；3.完善水电、网络、通信、监控等设施

项目建设用地手续问题

加强调度，依法完善

安化县茶旅中心、仙溪镇

谢可赞

蒋毅华

7

4A

黄家湖片区项目

资阳区

1.整合黄家湖生态旅游度假区(3A)、云梦方舟国际度假区(3A)和紫薇村;2.引入紫薇动物乐园项目;3.打造木槿花海;4.景观景点和基础设施提质升级

100

8

1.黄家湖生态旅游度假区、云梦方舟国际度假区创评为国家3A级旅游景区；2.紫薇村创评为国家级乡村旅游重点村

0.6

1.完成紫薇动物乐园项目一期建设；2.基础设施提质升级

景区申报主体和范围不确定

1.加强创建工作指导；2.引导企业联合申报

资阳区省级农业科技园区管委会

张金龙

8

4A

明清古城文旅综合体

资阳区

1.建设明月楼、将军庙、水运博物馆、益阳故事馆、传统商业街等核心项目；2.麻石道路、停车场等基础设施建设及景区亮化、绿化

11.65

0.8

1.完成益阳明清古巷旅游综合开发项目（一期）招标工作；2.全面启动项目建设；3.完成部分文物修缮

2

1.完成月明楼、中共湖南省委机关旧址、永清正街麻石道路及部分新建仿古建筑、文物修缮；2.景观水系、绿化等基础设施建设

资金短缺

争取国开行贷款和发行政府专项债等

益阳明清古巷投资开发有限责任公司

张金龙

9

省级旅游度假区、4A

安化黑茶特色小镇

安化县

1.黑茶文化广场、钟鼓山观光茶园、“天下黑茶”演艺中心、滨江文化客厅、黑茶大市场、万隆温泉中心、华莱国际温泉酒店等项目建设；2.水上旅游项目建设；3.游客中心、停车场、标识标牌等基础设施建设

100

58.1

1.黑茶文化展示中心、茶家安置房、花莱芙黑茶日化深加工生产线、华莱国际商住楼、元畅恒太商业城、“天下黑茶”演艺中心及配套工程完工；2.华莱国际温泉酒店正在装修

3.75

1.完成华莱国际温泉酒店、安化县工人文化宫、大酉溪旅游码头建设；2.继续推进滨江文化客厅、黑茶大市场、万隆温泉中心建设

无

无

黑茶特色小镇项目建设指挥部、县城南区、东坪镇

谢可赞

潘文剑

瞿永红

10

4A

厂窖惨案遇难同胞纪念馆研学旅游示范基地

南  县

1.计划扩大用地面积为155.6亩；2.打造“一心三区”：“一心”为穿越悲怆·旅游综合服务中心，“三区”为厂窖记忆·教育博览区、红色体忆·素训营地区、文创慢忆·休闲体验区

1.74

0.65

1.完成研学旅游规划；2.完成厂窖惨案遗址坑建；3.创评为国家3A级旅游景区

0.06

完成游客服务中心、停车场等配套设施建设

1.资金缺乏；2.无市场主体介入

加大招商引资力度，争取优质市场主体

南县文旅广体局

陈  希

11

4A

大通湖生态旅游区

大通湖区

进一步完善景区旅游公共基础设施，推进景区不断提质升级，提高景区服务和接待能力。力争将景区打造成集滨湖运动、创意游乐、康养度假和研学科普于一体的大型生态度假景区。

4.68

0.8

2021年，创评为国家3A级旅游景区

0.1

招商引资

缺少市场主体，无法达到市场化运作

加大招商引资力度，争取优质市场主体

大通湖区委宣传统战部

肖霞荣

12

4A

壹方山水生态旅游度假区

桃江县

1.建设主题民宿、特色民俗演艺中心、森林康养基地、竹文化研学基地、生态农业产业园等项目；2.完善旅游基础设施

12

1.2

1.完成景区核心项目建设；2.完成游客中心、停车场等基础设施建设

0.05

启动民宿及新业态项目建设

资金缺乏

争取相关政策支持

桃江县文旅广体局

彭  建

13

4A

百花寨景区

安化县

1.分三期建设，一期投资1亿元，占地43亩，建设黑茶仓储中心和游客接待中心；2.二期投资2亿元，通过“公司+合作社+农户”的模式，建设高端民宿30栋，建设百花寨、百花溪旅游线路；3.三期投资3亿元，建设百花寨寨顶和滔溪河水上旅游项目

15

5

1.百花亭、古茶园、喷灌系统完工；2.景区入口启动三通一平工作，通景公路已完成规划设计变更，准备启动现场放线；3.冰溪玉、民宿村前期测量设计已完成；4.完成艺术高地三通一平工作；5.完成三期征地测量工作及二期补征工作

1

1.启动建设黄永玉博物馆、油榨坊、景区入口门楼、农业生态体验园；2.完成冰溪玉建设，续建通景公路、艺术高地

1.土地配置问题：业主方设计使用地点为基本农田，请求利用“三条控制线试点”调出；2.土地报批问题：进度缓慢，目前正在省厅系统调规备案

1.加强指导，进一步完善设计方案；2.进行土地调规

安化县茶旅中心、滔溪镇

潘文剑

阳  锋

14

4A

白沙溪七彩樱花茶园生态旅游开发

安化县

1.建设七彩樱花茶园；2.在白沙溪茶厂、陶澍村钧泽源茶园基地打造七彩樱花旅游度假项目，包含七彩樱花景观打造、白沙深黑茶主题文化康养民宿、黑茶博物馆、黑茶工艺游览体验、安化黑茶体验中心、产权式酒店公寓等项目

1.8

0.02

完成樱花苗购置

0.2

1.完成土地报批；2.完成项目规划；3.完成樱花树种植

没有启动小淹资江大桥建设

小淹资江大桥纳入县重点项目前期项目

安化县商务局、小淹镇、茶旅中心

廖小甫

15

4A

五湖生态水城

沅江市

1.以城区五湖为基础，结合中心城区活水提质工程，建设杨泗桥运河、汲水钢运河、边山运河、桔园桥运河、胜利渠等五湖连通工程；2.建设体育主题公园和桔文化主题公园；3.沿湖建设亲水平台、港闸、桥梁和生态停车坪；4.完善旅游基础建设

3

0.5

1.五湖生态水城已于2018年成功申报国家级湿地公园；2.中心城区活水提质工程正在稳步推进；3.桔园桥运河、杨泗桥运河正在建设中

0.1

建设杨泗桥运河、汲水钢运河、边山运河、桔园桥运河、胜利渠等五湖连通工程

无

由桔城产业投资公司下属南洞庭湖旅游发展公司负责运营、招商、管理

桔城产业投资公司

叶思劲

16

4A

罗文花海景区

南  县

1.项目规划面积2000余亩，以农业为底，融入涂鸦艺术，注入数字化元素，形成涂鸦艺术空间、农耕文化园、主题游乐园、特色商业街等板块，打造大自然光影涂鸦艺术博览馆、全国荧光涂鸦第一村、夜游经济特色村；2.打造“农业+文化艺术+旅游”的洞庭湖乡村振兴样板村

30.5

5.2

完成景区80%基础设施建设

0.1

1.在创新区范围内融入光景涂鸦、光影涂鸦、景观小品等；2.与创新区现代农业产业园内的农产品相结合打造“涂鸦+稻虾”“涂鸦+龟鳖”“涂鸦+n”等新模式

无市场主体，无法达到市场化运作

加大招商引资力度，争取优质市场主体

南县省级农业科技园区管委会

何应超

17

4A

汉森健康产业园

赫山区

1.以中药材种植、中医医疗疗养、中医文化养生旅游三大产业为依托，打造中部健康地标，形成“种植-科研加工-健康服务-中医文化旅游”为一体的循环产业链；2.建设中药材种植科研加工区、中医文化核心体验区、中医医养健康区、综合配套服务区四个功能区

13

1.3

1.完成整体规划；2.完成第一批土地供地摘牌

1.2

1.启动第一期土地建设、旅游公路建设；2.启动汉森健康产业展示中心建设

无

无

赫山区文旅广体局

王  群

18

4A

碧云峰山水田园综合体

赫山区

1.依托现代农业示范园（3A）、碧云峰等旅游资源，打造山水文化片区、田园休闲片区、综合服务片区；2.完善旅游基础设施

30.06

5.5

现代农业示范园及周边配套已建成

招商引资

招商引资

缺少市场主体，无法达到市场化运作

加大招商引资力度，争取优质市场主体

赫山区文旅广体局

王  群