为进一步加强我县预拌混凝土行业监督管理，全面巩固专项整治工作成果，促进预拌混凝土行业健康有序发展，确保建设工程质量安全，根据《益阳市住房和城乡建设局 益阳市生态环境局 益阳市自然资源和规划局关于印发〈益阳市预拌混凝土农村站专项整治工作方案〉的通知》（益建发〔2025〕50号）和《安化县预拌混凝土搅拌站布局专项规划（2021-2025年）》（以下简称《布局专项规划》）及相关法律法规要求，结合本县实际，县住房和城乡建设局会同相关单位联合制定了本通知。

为提高决策的民主性和科学性，按照依法行政要求，现将《关于进一步加强全县预拌混凝土市场管理有关事项的通知》进行公示，公示期10天，社会各界如有意见和建议，可通过电子邮件，电话等方式反馈意见。

联系单位：安化县住房和城乡建设局

联系人：袁军

联系电话：0737-7222001

电子邮箱：465043155@qq.com

安化县住房和城乡建设局

2025年8月10日

安化县住房和城乡建设局

安化县自然资源局

益阳市生态环境局安化分局

 安化县科学技术和工业信息化局

安化县市场监督管理局

 关于进一步加强全县预拌混凝土市场管理

有关事项的通知

（征求意见稿）

各乡镇人民政府、县直有关单位，各预拌混凝土企业：

为进一步加强我县预拌混凝土行业监督管理，全面巩固专项整治工作成果，促进预拌混凝土行业健康有序发展，确保建设工程质量安全，根据《益阳市住房和城乡建设局 益阳市生态环境局 益阳市自然资源和规划局关于印发〈益阳市预拌混凝土农村站专项整治工作方案〉的通知》（益建发〔2025〕50号）和《安化县预拌混凝土搅拌站布局专项规划（2021-2025年）》（以下简称《布局专项规划》）及相关法律法规要求，现将有关事项通知如下：

一、强化布点审批，严格市场准入

预拌混凝土生产站点的设立（含新建、迁建、整合）应符合国土空间规划、布局专项规划、土地利用政策、生态环境管控和行业发展要求，选址不得占用永久基本农田、生态保护红线，不占或少占耕地，不得侵占河湖水域岸线。预拌混凝土生产站点设立前应取得属地乡镇人民政府和县自然资源局、县科工局、县发改局、市生态环境局安化分局、县住建局等部门的规划布点联合审批意见，经同意后，需完善用地手续后方可进行建设。建设过程中，不得用营业执照代替专业承包资质证书，在未取得预拌混凝土专业承包资质前不得生产、销售预拌商品混凝土。同时，预拌混凝土企业不得向已被认定为非法建设、违规建设的项目供应混凝土，严禁超限超载运输行为。

各乡镇要按照属地管理职责，安排专门机构、指定专人负责预拌混凝土搅拌站点监管工作，定期开展动态巡查，发现未经布点审批同意擅自进行预拌混凝土搅拌站点建设的，应及时制止、督促整改，并抄告县自然资源局、县住建局、市生态环境局安化分局等相关职能部门，针对存在问题依法依规予以查处。

二、取缔非法站点，严防死灰复燃

在前期专项整治过程中全县共拆除非法预拌混凝土搅拌站（场）40家，取得了重大整治成效。但近期在整治“回头看”中发现，少数乡镇的个别已拆除站点存在仅拆除散装水泥罐塔而未同步拆除生产线的情况，依然存在继续违法生产的风险。各乡镇务必高度重视，继续加大督促自行拆除生产线的力度，做到“先断电、不拆除、不罢手”，完全拆除后按生态环境、自然资源部门要求搞好生态修复及土地恢复，确保在2025年9月30日前全面完成专项整治工作任务。同时，要定期对辖区内的已拆除非法站点进行整治“回头看”，发现问题及时制止，严防死灰复燃；要建立长效管理机制，规范设立并公开举报电话、邮箱，鼓励社会各界参与“打非治违”，形成全社会共同参与整治的良好氛围，确保长效常态。

三、规范临时建站，严禁对外供应

房建、市政工程项目一律必须使用有专业承包资质企业生产的商品混凝土产品，不得自行配套设置预拌混凝土临时搅拌站。交通、水利、能源等工程建设项目，确需自建临时搅拌站的，要严格履行审批程序，取得项目所属行业主管部门、属地乡镇和自然资源、生态环境等部门联审同意意见后，由项目建设单位报县住建局核查备案。

经批准的临时搅拌站除保障工程自用外，不得向其它项目工地供应预拌混凝土。工程完工后，建设单位及所属行业主管部门应督促施工单位及时拆除临时搅拌站及临时设施。一经发现有向其他项目工地供应预拌混凝土行为，相关职能部门依法依规予以查处。