《安化县马路镇国土空间规划（2021—2035年）》已经益阳市人民政府批复同意，根据有关法律要求，现予以公告，主要内容如下：

一、规划范围

本规划包括镇域和镇政府驻地两个空间层次。镇域范围为马路镇行政辖区范围，包括所辖25个行政村，总面积390.90平方千米。

镇政府驻地规划范围为镇政府驻地所在的集中连片城镇开发边界范围，及周边需要加强管控的区域，涉及潺坪村、马路村、八角村、四房村。镇政府驻地规划范围总面积为231.33公顷，其中城镇开发边界面积102.41公顷。

二、规划期限

本次规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期至2025年，规划目标年为2035年。

三、规划目标

根据上位规划，结合经济社会、产业发展、生态本底情况以及人口规模与空间分布等因素，马路镇具体特色为文旅融合型城镇。根据现有优势产业，资源发展条件及特色历史文化，以内外联动为路线，确定马路镇的定位为：文旅融合型乡镇、全域旅游示范镇、茶旅特色小镇、安化县重点镇。

四、构建总体新格局

马路镇域规划形成“一主三轴串五区”的总体格局。

一主。为依托马路镇政府驻地形成覆盖镇域的城镇综合服务中心。

三轴。东西向的G536国道联动发展轴、横向经济发展轴与南北向的纵向经济发展轴。

五区。南部滨水生态休闲区、西北片核心生态保护区与高山景观风貌区、东北角现代农业发展区与城镇综合服务区。

五、落实三条控制线

耕地和永久基本农田：至2035年，马路镇耕地保护目标不低于14707.24亩，永久基本农田面积不低于13110.09亩。

生态保护红线：至2035年，马路镇生态保护红线总面积不低于23803.48公顷。

城镇开发边界：至2035年，马路镇城镇开发边界总面积控制在193.72公顷内。

六、合理划定规划分区

根据国土空间总体格局，结合地域特征和经济社会发展水平，按照全域全覆盖、不交叉、不重叠的原则，衔接落实安化县国土空间总体规划分区，将镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区6类。

七、历史文化资源保护

对镇域内1处中国传统村落、7处省级文物保护单位、2处市级文物保护单位、5处县级和3处尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物进行保护和管理。

八、镇域综合交通体系

规划镇域内的对外交通系统主要由铁路、高速公路、国道、省道和港口组成，在路网结构上整体形成“两横两纵”的路网结构。“两横”：国道536、县道050。“两纵”指规划省道241、县道G39。通行能力方面，依据镇域内道路现有状况，提高路面质量和公路等级，完善镇域道路系统的结构与布局。

九、镇政府驻地规划

规划着力将马路镇打造以农业产业为依托发展农副产品加工与贸易、以生态特色旅游为载体的现代综合性型城镇。

确定马路镇政府驻地规划结构为“一个中心、两个方向、四个片区”。

一个中心：指紧紧依托云台山、龙泉洞等自然环境发展成旅游休闲中心。

两个方向：指依托湘泉路向西发展，依托仙娘路向北发展。

四个片区：分别是集行政办公、商业服务和居住为主的老城区（中心区），以旅游服务设施为主导的旅游商服区（东区），以绿色食品加工工业为主导的现代化工贸商住综合区（南区），以整合土地资源、集中居住，保留乡村民居的乡村文化特色居住区（北区）。

十、重点建设项目计划

马路镇重大工程项目共76个。包括14个交通类项目、2个能源类项目、2个水利类项目、2个电力类项目、5个通讯类项目、5个环保类项目、14个旅游类项目、9个民生类项目、17个产业类项目、1个生态类项目、6个其他类项目。

十一、规划批准机关和批准时间

马路镇国土空间规划于2024年12月31日经益阳市人民政府批准，数据库于2025年7月17日入库。

十二、违反规划的法律责任

违反乡镇国土空间规划，轻则被责令停止建设、限期改正并处罚款；严重违规的，会被责令限期拆除或没收违法建筑设施，恢复土地原状。若非法转让土地、伪造审批文件，还会没收违法所得，相关责任人会被处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。