《安化县奎溪镇国土空间规划（2021—2035年）》已经益阳市人民政府批复同意，根据有关法律要求，现予以公告，主要内容如下：

一、规划范围

本规划包括镇域和镇政府驻地两个空间层次。镇域范围为奎溪镇行政辖区范围，包括1个居民委员会、11个行政村，共计12个行政单元，总面积241.09平方千米。

镇政府驻地规划范围为镇政府驻地所在的集中连片城镇开发边界范围，及周边需要加强管控的区域，主要涉及白羊居民委员会。镇政府驻地规划范围总面积为70.17公顷，其中城镇开发边界面积31.71公顷。

二、规划期限

本次规划期限为2021年至2035年，基期年为2020年，近期至2025年，规划目标年为2035年。

三、规划目标

根据上位规划，结合经济社会、产业发展、生态本底情况以及人口规模与空间分布等因素，奎溪镇具体特色为产业发展型城镇。根据现有优势产业，资源发展条件及特色历史文化，以内外联动为路线，确定奎溪镇的定位为：特色旅游新镇、农产品加工大镇、锑矿产业重镇。

四、构建总体新格局

奎溪镇域规划形成“一心两轴四区”的总体格局。

一心。为集中配置商贸商业、文体娱乐等公共服务设施的镇政府驻地中心。

两轴。国道536联动发展轴以及乡镇次要发展轴。

四区。镇域西北部六步溪生态屏障区、南部城镇综合服务区、中部现代农业发展区、东部雪峰湖湿地屏障区。

五、落实三条控制线

耕地和永久基本农田：至2035年，奎溪镇耕地保护目标不低于10858.36亩，永久基本农田面积不低于9902.25亩。

生态保护红线：至2035年，奎溪镇生态保护红线总面积不低于10613.84公顷。

城镇开发边界：至2035年，奎溪镇城镇开发边界总面积控制在74.22公顷内。

六、合理划定规划分区

根据国土空间总体格局，结合地域特征和经济社会发展水平，按照全域全覆盖、不交叉、不重叠的原则，衔接落实安化县国土空间总体规划分区，将镇域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区6类。

七、历史文化资源保护

对镇域内2处县级文物保护单位和2处尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物进行保护和管理。

八、镇域综合交通体系

规划镇域内的对外交通系统主要由铁路、高速公路、国道、省道组成，在路网结构上整体形成“一横三纵”的路网结构。“一横”：县道052。“三纵”指国道536、规划省道241、规划平洞高速。通行能力方面，依据镇域内道路现有状况，提高路面质量和公路等级，完善镇域道路系统的结构与布局。

九、镇政府驻地规划

规划着力将奎溪镇打造以发展锑矿产品加工、工矿体验旅游、农副产品加工为主的产业发展型城镇。

确定奎溪镇政府驻地规划结构为“一个中心、两个方向、四个片区”。

一个中心：指以镇政府为核心的综合服务中心。

两个方向：指依托国道536向东西向发展，依托县道052南向发展。

四个片区：分别是集行政办公、商业服务和居住为主的主城区（中心区），以工业发展为主导的工业建设发展区（西南区），以居民居住生活以及教育学习为主的文化教育生活区（东区），以整合土地资源、集中居住，保留乡村民居风格和当地风土人情的乡村文化特色成居住区（北区）。

十、重点建设项目计划

奎溪镇重大工程项目共56个。包括8个水利类项目、7个通讯类项目、15个民生类项目、3个旅游类项、7个交通类项目、3个环保类项目、2个能源类项目、1个生态类项目、10个产业类项目。

十一、规划批准机关和批准时间

奎溪镇国土空间规划于2024年12月31日经益阳市人民政府批准，数据库于2025年7月17日入库。

十二、违反规划的法律责任

违反乡镇国土空间规划，轻则被责令停止建设、限期改正并处罚款；严重违规的，会被责令限期拆除或没收违法建筑设施，恢复土地原状。若非法转让土地、伪造审批文件，还会没收违法所得，相关责任人会被处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。