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《安化县国土空间总体规划(2021—2035年)》已经湖南省人民政府批复同意,根据有关法律要求,现予以公告,主要内容如下:
一、规划范围
本次规划范围为安化县行政辖区全域国土空间,分为县域和中心城区2个空间层次。
县域层次:安化县行政辖区范围。
中心城区层次:涉及东坪镇的民主社区、资江社区、建设社区、黄合社区、黄沙坪社区、唐市社区、城南社区、酉州社区、泥埠桥社区、城西社区、玉溪村、槎溪村、烟竹村、吴合新村和田庄乡的茶酉社区共15个社区(行政村),总面积35.64平方千米。
二、规划期限
本次规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2025年,远景展望到2050年。
三、城市性质和战略目标
本次规划确定安化县的城市性质为:黑茶之都、生态绿城、旅游胜地。立足实现第二个百年奋斗目标,依据长江经济带建设、湖南省“创新引领,开放崛起”战略和益阳市东接东融的总体发展战略与要求,将安化县建设成为“产业优、百姓富、生态美”的生态文明与绿色能源示范之城。
四、统筹划定三条控制线
至2035年,全县耕地保有量不低于48.14万亩,其中永久基本农田保护面积不低于43.37万亩;生态保护红线面积不低于1326.63平方千米;城镇开发边界面积控制在35.93平方千米以内。

五、构建国土空间开发保护新格局
以自然地理格局为基础,构建“一主两副、三轴三片、四心五屏”的县域开发保护总体格局。
一主两副:以县城为中心,梅城镇、平口镇为县域副中心。
三轴三片:“三轴”指依托平洞高速、官新高速、二广高速形成的城镇发展轴,“三片”指东部现代农业产业区、中部黑茶产业区和西部休闲旅游区。
四心:构建以六步溪国家级自然保护区和云台山、雪峰湖、九龙池自然公园为四大重要生态核心。
五屏:即“一江一湖三山”五大生态屏障,依托资江、雪峰湖、云台山、辰山和芙蓉山形成重要生态保护屏障。

六、合理划定规划分区
全县划分生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区和矿产能源发展区六个一级分区,实行差异化管控。乡镇应以主体功能定位为基础,细化规划分区。

七、历史文化资源保护
构建历史文化资源保护体系,促进文化旅游融合发展,构建湖湘红色文化体验游线、茶旅文化精品旅游线、山水生态健康游线、美丽乡村休闲游线、红色文化科普游线、运动休闲康养游等6条旅游精品路线。

八、县域综合交通体系
规划在龙塘镇新建安化大百龙通用机场,全县域设置46个临时起降点。
规划安张衡铁路(陕西安康—湖南张家界—湖南衡阳),预留吉益高铁(吉首—益阳)通道,预设安化高铁站和安化西站。
规划期末县域形成“三纵两横”的高速公路框架。“三纵”指G55二广高速公路、G59呼北高速公路、桃源至新化高速公路,“两横”指S20平洞高速公路、长吉高速公路。
规划柘溪大坝以下资水航道达到Ⅳ级及以上航道。规划设置平口、柘溪、经开区3个港区作业区和冷市、小淹、江南、烟溪、渠江5个货运港点。

九、中心城区空间布局
中心城区发展方向为“东进、南扩、西疏、北控”,规划形成“一廊一轴,七组团”的城市空间结构。“一廊”指沿资江形成的资江城景拓展带,“一轴”指依托东木大道—玉溪大道城市发展轴,“七组团”指县城北区、县城南区、凤凰新区、玉溪—黄沙坪片区、黑茶产业园本部片区、黑茶产业园鹊坪片区、中医药健康产业园片区。
中心城区规划分区延续县域国土空间规划分区,重点对中心城区城镇发展区进行细化,共划定居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区8个二级规划分区。

十、规划实施保障
一是强化组织领导,明确各有关职能部门职责分工。二是完善配套政策,整合现状、规划数据,全面构建覆盖全域、坐标一致、边界吻合、上下贯通的国土空间规划“一张图”,实现各类空间管控要素精准落地。三是加强宣传与社会监督,开展规划实施情况的综合监管、重点监测和动态评估,建立健全一体化监测预警评价机制。
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