根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，安化县审计局派出专项审计调查组，自2024年3月8日至2024年4月30日，对安化县2021年至2023年中医药健康产业发展专项资金进行了专项审计调查，现将结果公告如下：

　　一、被调查事项的基本情况

　　2021年至2023年安化县中医药健康产业发展专项资金共计3740万元，其中上级专项240万元，县级资金3500万元。截至审计时止账面已累计拨付3221.18万元。其中：

　　（一）县卫生健康局2021年至2023年收到上级中医药健康产业发展专项资金指标40万元，其中2022年20万元、2023年20万元。截至审计时止均拨付至安化县长吉药材种植专业合作社，其中2022年拨付20万元用于黄精生态种植示范基地建设，2023年拨付20万元用于中医药康养旅游精品线路景点体验基地建设项目。

　　（二）县农业农村局2022年收省级“安化黄精”地理标志农产品保护专项资金200万元（湘财预〔2022〕141号）。截至审计时止，账面资金已拨付完毕。其中：拨付项目补贴资金140万元（安化中源农业发展有限公司50万元，安化县长吉中药材种植专业合作社33万元，湖南安化芙蓉山茶业有限责任公司34万元，湖南曾氏药业有限公司23万元），中医药健康产业发展服务中心25万元，农业农村局35万元（用于安化黄精产业品牌推广、产业链标准化推进宣传广告等费用）。

　　（三）县库区移民事务中心2023年度统筹资金1000万元，用于促进黄精产业发展扶持项目。截至审计时止，账面已累计拨付487.3万元。

　　（四）县财政2021年至2023年共计下达县中医药健康产业发展服务中心促进黄精产业发展扶持项目资金指标2500万元。其中涉农整合资金2100万元，预算指标400万元。截至审计时止账面已累计拨付2493.88万元。

　　二、审计调查评价意见

　　审计调查结果表明，2021年至2023年安化县中医药健康产业发展专项资金在资金拨付、使用上，基本做到了拨付及时（因黄精种植及生长特性，2023年县库区移民事务中心黄精种植基地扶持项目至审计时止还未完成验收，余512.7万元暂未拨付到位）、专款专用，但仍存在挤占专项资金的情况。在资金效益上，2021年至2023年共实施黄精产业发展扶持项目240个，扶持从事黄精产业的企业232家次，新增黄精种植基地2.79万余亩、黄精种苗基地200亩、黄精加工厂15家、黄精品牌形象店2个等。带动2000余户困难人口通过就业、土地出租、黄精销售等方式增收。但在项目管理上仍存在申报审批、验收把关不严等问题。

　　三、审计调查发现的主要问题和整改要求

　　（一）专项资金拨付、使用、管理等方面

　　1.超额拨付2023年黄精产业发展扶持项目资金145万元

　　2.县中医药健康产业发展服务中心挤占专项资金48.07万元

　　（二）项目管理方面

　　1.项目申报审核不严

　　2.项目验收把关不严

　　对上述问题，安化县审计局已按照国家法律、法规的规定，提出了处理和整改意见。安化县中医药健康产业发展服务中心、安化县库区移民事务中心正在进行积极整改，部分问题已整改完毕。

　　安化县审计局

　　2025年2月28日