安审结果公开〔2023〕6号                 签发人：肖兵荣

被审计单位：安化县农业农村局

审计项目：2021年度财政决算和其他财政收支审计

安化县审计局关于安化县农业农村局2019年至2021年财政财务收支审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十一条的规定，安化县审计局派出审计组，自2022年10月9日至2022年12月8日，对安化县农业农村局（以下简称农业局）2019-2021年度财政财务收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）被审计单位基本情况

安化县农业农村局是安化县人民政府工作部门，为正科级，加挂安化县农业综合行政执法局牌子。主要职能包括统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。负责农产品质量安全监督管理。负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作及完成县委、县人民政府交办的其他任务等。

设立办公室、组织人事股、农村改革股等14个内设股室和县种子发展服务中心、县无病虫柑桔良种繁殖场等16个所属事业单位。

单位干职工人数 233人，其中在职131人，离退休102人。

截止2022年8月31日，县农业局共有资产2575.92万元，负债1756.67万元，净资产819.25万元。

（二）财政财务收支情况

2019-2021年收入合计5514.08万元，其中：财政补助收入4694.61万元，上级补助收入450.04万元，其他收入369.43万元；2019-2021年支出合计5348.66万元，其中：工资福利支出3392.33万元，商品和服务支出990.96万元，对个人和家庭的补助208.49万元，其他资本性支出837.89万元；3年收支相抵结余165.41万元，累计结余968.94万元（其中固定资产855.65万元）。

（三）“三公”经费及会议费支出情况

1.“三公”经费支出情况

2019-2021年“三公”经费合计166.88万元。

其中：公务接待支出总计127.51万元，占年初预算批复的99.8%（年初预算批复127.71万元）；公车运行及维护支出总计39.36万元；公务考察学习支出0元。

2.会议费支出情况

2019-2021年会议费支出合计6.99万元。

二、审计发现的主要问题

（一）长期往来未清理

1.截至2021年底止，安化县农业局账面其他应收款138个科目余额合计1999.12万元，其中75个科目合计531.35万元为2018年以前年度未清理款项；账面其他应付款204个科目余额合计3011.62万元，其中63个科目余额361.5万元为2018年度以前未清理款项。

2.截至审计时止，县农业局机关账“长期借款”科目挂账98.75万元，为历史遗留长期未清理账目。

3.截至2021年底止，安化县种子发展服务中心账面应收账款、其他应收款51个科目余额合计186.76万元，其中16个科目合计38.84万元为2018年以前年度未清理款项；账面应付账款、其他应付款64个科目余额合计391.14万元，其中9个科目余额-21.14万元为2018年度以前未清理款项。

（二）下属事业单位漏缴税费

经审计，安化县种子发展服务中心2021年账面租金收入29.01万元，其中22.12万元租金未缴纳相关税费。

（三）下属事业单位未及时上缴非税收入

1.安化县种子发展服务中心2019-2021年门面租金收入合计93.67万元，未上缴至财政非税账户。

2.安化县农业科技示范场2019-2021年门面租金收入合计650.18万元，未上缴至财政非税账户。

安化县种子发展服务中心属于差额预算单位，预算不足；安化县农业科技示范场属于自收自支单位，无财政预算。上述应缴未缴非税收入已用于干部职工工资待遇和生活费的发放、“五险一金”的缴纳、物业管理的维修、党建经费的开支及单位正常运转支出等费用，没有结余。

（四）中央农业生产救灾资金拨付附件不全且未存档管理

经审计，2019-2021年中央农业生产救灾资金合计拨付290万元，其中2019年80万元，2021年110万元，2022年100万元。资金拨付均无受灾单位申请报告等，且未存档管理。

（五）超范围补贴适度规模补贴资金24万元

经审计抽查发现，2019至2020年适度规模补贴拨付非专项资金使用范围单位合计24万元，如：2019年拨付安化县农机化技术推广服务站5万元、安化县气象科技服务中心3万元等，2020年拨付安化县柑橘产业协会1万元等。

（六）挪用稻谷价格补贴资金8.38万元

经审计，县农业局2018-2021年收到上级拨付稻谷目标价格补助资金合计5373.71万元，截至审计时止，拨付稻谷价格补贴资金合计5365.33万元，用于其他开支8.38万元，账面无结余。

（七）部分原始票据不合规

经审计，安化县无病虫柑桔良种繁殖场2019至2021年账面上列支部分差旅费、租车费时，存在以油票报账的现象，涉及金额共计5.62万元。

三、审计处理及整改情况

对审计发现的问题，县审计局已依法出具了审计报告，提出了纠正整改意见和审计建议。安化县农业农村局已正在研究具体整改措施，有的问题已着手整改。

安化县审计局　　　　　　

2023年2月9日