根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，安化县审计局派出审计组自2024年12月25日至2025年7月20日，对安化县平口镇污水处理厂建设项目污水管网改造工程决算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。安化县羽城建设投资有限责任公司对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的及时性、真实性和完整性负责，并作出书面承诺。安化县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

　　一、工程建设基本情况

　　（一）项目立项审批情况

　　2017年1月，安化县平口镇污水处理厂建设项目污水管网改造工程根据《关于平口污水处理厂（新工艺）建设项目可行性研究报告的批复》（安发改〔2017〕15号）立项，估算总投资5818.26万元，其中：建筑工程费4999.18万元，工程建设其他费用388.10万元，预备费用430.98万元。资金来源为自筹资金。

　　经批复的项目建设内容及规模为：1.建设污水处理厂一座，处理能力为3000吨/日，采用PASG工艺，总用地面积9239.52平方米；2.建设广场一个，总面积8569.98平方米，含篮球场、羽毛球场、戏台及景观绿化等设施；3.新建地下停车场一个，总面积3550平方米，设计停车位100个；4.改造平口镇城区污水管网13公里。

　　本次审计范围仅对平口镇污水处理厂建设项目污水管网改造工程进行审计，其余项目已进入仲裁程序。

　　（二）平面规划批复情况

　　2017年11月，安化县住房和城乡建设局对平口镇污水处理厂（新工艺）建设项目的平面规划进行了批复（安建发〔2017〕163号）。

　　（三）项目施工组织情况

　　该项目施工采取公开招标方式，于2020年1月19日发出招标公告；中标单位为安化建瓴市政工程有限公司，中标金额为4317999.18元。2020年3月，安化县羽城建设投资有限责任公司与安化建瓴市政工程有限公司签订施工合同，合同价为4317999.18元。施工范围包括3.88公里污水管网的土方开挖回填与敷设工程、道路开挖与恢复工程、污水检查井、截流井、排泥井等主要建设内容。

　　设计单位为上海开艺集团有限公司，监理单位为四川力华工程项目管理有限公司长沙分公司。

　　（四）项目建设情况

　　该项目于2020年5月16日开工建设，2021年1月21日完成竣工验收。除完成施工合同约定内容外，增加了石方开挖工程4200.07立方米、石粉垫层工程781.02立方米、路面割缝工程5648.08米、混凝土包管工程207.38立方米、沥青路面工程1527.10平方米、砌筑井及零星工程等清单漏项和签证建设内容。

　　（五）项目基本建设程序履行情况

　　该项目办理了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，履行了财政投资评审及竣工验收等手续。

　　二、项目竣工财务决算报告审计情况

　　（一）资金来源

　　资金来源为自筹资金。

　　（二）资金使用

　　安化县羽城建设投资有限责任公司送审项目决算投资总额764.93万元。其中：建筑工程投资723.45万元，待摊投资41.48万元。

　　经审计，该项目实际决算投资764万元（已付662.75万元，未付101.25万元）。其中：

　　1.建筑工程投资722.52万元（已付623.45万元，未付99.07万元）。

　　2.待摊投资41.48万元（已付39.30万元，未付2.18万元）。

　　（1）设计费21.80万元（未付2.18万元）；（2）造价咨询费2.20万元（已付）；（3）监理费17.48万元（已付）。

　　三、审计评价意见

　　本次审计结果表明：该项目的建成，一定程度上保障了平口镇镇区农业用水和养殖用水的水质，完善了污水处理系统，减少了环境污染，提高了水资源利用率。但该项目还存在多计工程造价的问题。

　　四、审计发现的主要问题和整改要求

　　多计工程造价