2024年，安化数据局的法治工作，在县委、县政府的正确领导下，按照县委法治办的要求和部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕普法管理工作，加强领导、强化保障、联系实际、突出重点、创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为县数据局的发展创造了良好的法治环境。现将有关工作开展情况报告如下：

一、主要工作情况

(一)加强组织领导 强化基础保障

安化县数据局高度重视法治建设工作，把加强法治建设、推进依法行政摆在行政审批服务工作的重要位置，将其列入数据局的一项重要工作来抓，层层落实目标责任制，将法治建设工作专项目标分解到各科室，并纳入年度工作计划。成立了以局长为总召集人、分管副局长为第一召集人的法治建设工作专班，成员由下属二级机构和股室相关负责人组成。局长为履行法治建设的第一责任人，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，切实履行行政部门法治主体责任。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，定期召开法制工作专题会议，确保法治经费、法治活动方案、法制宣传教育，及时研究解决法治建设中的有关重大问题、重要工作事项。局党组领导班子成员通过召开党组理论学习会、集体学法等方式，认真研读、领会学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，督促机关及各窗口单位依法办事，规范用法。按照县委宣传部相关要求为全局机关职工采购法律法规书籍，提高全局学法、懂法、用法能力。全局工作人员严格遵守道路交通安全法、治安管理处罚法、党章党规等相关规定。经排查，我局领导干部无干预司法活动、插手具体案件处理的现象，全体机关干职工无吸毒酒驾、治安处罚、党纪政纪处分，无非法上访现象。按照法治单位建设要求，聘请了一名专业律师担任本单位常年法律顾问，对本单位文件审核、合同审查、重大决策提供法律支持。

(二)注重普法学习 创新宣传教育

完善领导干部学法用法制度，坚持党组中心组学法、会前学法，结合我局实际，制定《安化县数据局干部法律法规学习培训计划》，坚持开展“每月一法”集中学习培训，举办领导干部法治讲座。为筑牢安全之基，切实做好网络安全工作，为两会期间全县网络安全保驾护航，积极开展4.15”全民国家安全教育日宣传活动，组织机关全体干职工在机关会议室集中学习习近平总书记关于国家安全工作的重要论述、总体国家安全观的主要内容，观看国家安全教育主题宣传片，学习《国家安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国反间谍法》等法律法规，向居民发放国家安全教育主题宣传单，讲解国家安全知识、推广普及国家安全机关受理举报电话12339，开展国家安全相关法律咨询等。为贯彻《安化县落实禁毒工作责任制考核细则》，切实推进我局禁毒工作，经党组研究决定，成立由局党组书记、局长为总召集人，副局长为第一召集人、各股室负责人为成员，明确专人为禁毒专干的县数据局禁毒工作专班，并召开禁毒工作推进会、制定全局禁毒工作行动方案、制作禁毒宣传单，在机关大厅显示屏、宣传栏开展禁毒标语宣传。为推进法治宣传教育，我局制定并实施了《关心关爱下一代主题活动的实施方案》、组织全局工作人员到城南社区开展禁毒、防溺水、反对邪教组织等知识宣传。组织全体干部职工自主学习相关法律知识，统一参加如法网上的普法考试，全局普法考试通过率100％。

(三)推进审批改革、全力推进智慧城市建设，促进法治政府建设 

（一）着力推进“高效办成一件事”，提升简政放权赋能水平。一是行政审批“四减”提速增效。开展行政审批“四减”专项行动，对全县31个县级单位事项减时限、减材料、减环节和减跑动次数，清理事项855项，共计缩减办理时限共1862个工作日、压缩申办材料共344份，减少办理环节共339个，减少跑动共54次。二是“高效办成一件事”有效推进。对2024年两批次24件“高效办成一件事”，我县已上线22件（“企业迁移登记”全省暂未上线，“留学服务”按要求县级暂不引用）。其中，益阳市作为“农村建房一件事”和“水电气网联合报装一件事”的试点市州，我县聚焦农村建房审批中存在的职能部门协同响应机制不健全、审批环节和收费项目多等问题，积极配合省市牵头部门对业务流程进行打磨再造，对事项清单申请材料进行梳理精简，将农村村民宅基地审批、乡村建设规划许可证核发、农村居民建房占用林地审核，合并成“农村建房一件事”。改革后，“农村建房一件事”最多办理时限11个工作日，较原来常规办理减少20个工作日以上。村民提交申报材料4份，较原来减少7份。村民只需跑动1次，较原来减少3次。通过在各乡镇便民服务中心设置农村建房“一件事”专窗，实行“一站式”集成办理，从初始咨询到最终办结，提供全程帮代办服务，并率先完成试点测通，成功办成全省范围内首个“农村建房一件事”办件，获得国办肯定，农村建房办件居全市首位。三是行政审批赋能基层成效显著。便民服务下沉一线，将不动产登记业务端口外延至乡镇。2018年，在梅城镇建立了我县首个乡镇不动产登记服务点，承办房地转移登记、变更登记、抵押登记、产权查询等多项业务。服务点设立以来，共受理各类登记业务达18960件，群众满意率100%。2024年，进一步拓展协同服务范围，通过集中培训、统一标准和系统规范化管理等，又相继在龙塘镇、冷市镇冷家嘴社区等地授权运行全省不动产统一登记平台，将不动产登记服务延伸到村级，构建起县、乡、村三级不动产联办网络，真正把服务送到群众“家门口”。四是行政效能监管不断强化。全面抓实行政效能与“好差评”电子监察，推出“一事一评”“一次一评”，实施办事服务“好差评”制度。加强线上行政效能电子监察系统的应用管理，紧抓政务服务数据归集的及时性、准确性和全面性，实现政务服务事项监管覆盖度、法定提速率、承诺压缩比、红黄牌发生率等指标的有效监管，有效控制，对出现“红黄牌”的单位实时通报，即知即改。通过12345政务服务热线等渠道，实现线上线下监管全面覆盖，以严格监管倒逼服务质效再上新台阶。2024年“好差评”总评价数1130965条，好评率100%，数据完整率99.8%，未出现一例差评。

（二）深入推广“湘易办”应用，提升营商环境服务水平。一是深耕“政务直播”名牌。多元融合直播平台，以抖音APP为直播主阵地，搭建综合大平台，支撑“政务直播厅”运行，架起党群互通“连心桥”，进一步畅通办事渠道，打造“即时响应、立体全面、生动亲切”的政务服务场景应用新体验。同时定期开设主题专场，紧扣当下热点话题，通过“热点跟踪+嘉宾访谈+留言回复”，邀请相关部门专家能手参与直播，答疑解惑，让企业、群众第一时间掌握最新的政策动态。“安化政务直播厅”自2022年10月25日开播以来，在近两年的时间里吸引粉丝1.3万余人，浏览量达210万余次，解答各类业务咨询17455个，帮助异地办理业务587件。二是建设“湘易办”安化旗舰店。优化已上线服务事项流程，筛查比对3526务事项，排查信息3万余条，为群众提供了优质便捷的办事指引。结合本地实际，新增惠民便企示范应用场景和“安化零工市场”等高频特色服务事项超过7个。开展“我帮企业送政策”行动、“我帮企业降成本”行动、“我帮企业优环境”行动，收集24家企业反馈问题40个，已解决40个，解决率100%。推进“湘易办”惠企政策免申办。在“企业服务”专栏接入“涉税服务机构查询”“企业登记”“湘信贷”等涉企服务。三是推进“无证明城市”建设。聚集群众反映突出的办事难点堵点，按照需求量大，覆盖面广，办理频次高的原则，充分征求乡镇、村（社区）的意见，在“湘易办”开设安化县基层（乡镇、村社区）证明开具专区，将落户证明、银行开户证明、社保销户等25个基层常见证明事项通过在线填写和提交对应的信息材料，即可在“湘易办”在线开具。同时优化办事流程和效率，在公安、人社等部门的大力支持下，打通数据壁垒，简化构建基层电子证明制发归集、数据共享的应用新生态，让“数据跑”代替“群众跑”，发挥数字技术赋能作用。

（三）全力推进智慧城市建设，提升数字政府发展水平。一是狠抓“智慧安化”基础网络建设。已高规格谋划、高标准建设了智慧城市核心机房，采用“裸光纤”万兆主干网络和千兆基础网络技术，实现全县97个县直部门、23个乡镇、433个村（社区）电子政务外网全覆盖，通过实施三级网络安全等级保护建设，全县网络安全防线进一步筑牢。二是提升数字政府发展水平。建设安化县视频资源交换平台、智慧城市运行指挥会议系统，做到了以最低的行业价格实现最多的功能，目前正在测试。制订时空大数据精准地图，可供各部门行业单位使用。修订完善符合安化县本地情况的信息化项目建设管理办法。三是推进政务数据全量编目和汇聚挂接。组织42个县直单位开展政务数据目录编制工作，全面摸清各单位在履职过程中产生、采集和管理的政务数据并全量编目。同时在编制数据目录的基础上，开展数据对接与归集工作，及时解决数据中出现的问题并同步开展数据治理工作，加快推进政务数据汇聚共享，促进政府部门之间的深度合作，共同推动安化经济社会的高质量发展。目前安化已完成42个单位的职能梳理，以及信息系统与数字资源基本情况收集，共涉及79个业务信息系统平台，完成930个政务数据资源目录编制工作，编制目录1056条，预挂接政务数据资源8667条。四是推进数据要素市场化配置改革试点。围绕安化经济社会发展战略和市场主体的技术需求，优化整合有关企业和社会的技术、人才、资金、信息等资源，汇聚各类优质服务资源、组建专家团队，为安化企业提供信息服务、惠企政策咨询、技术创新等各项服务，推动数字经济进程。目前在县政务中心设置专门窗口协调推进数据资产入表，进行数据资产管理，为形成可复制推广的典型模式提供支撑。五是全力推进“数据要素×”行动。秉承“以赛促研、以赛促用”的办赛理念，充分挖掘各领域场景潜力，组织开展“数据要素×”活动。重点围绕国家“数据要素×”三年行动计划部署的工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输等12个行业领域，积极推广符合条件的企事业单位、科研院所、高校等产学研用主体积极参赛。安化分别在现代农业、科技创新、应急管理、城市治理与公共安全4个赛道申报了6个项目参赛。同时参与为参赛队伍提供后续项目指导以及产业孵化、人才引进、产融对接等各类发展支持，助力更多优质项目加快成果转化，促推全县数字经济高质量发展。

二、存在的不足及下步工作打算

尽管我局在推进法治建设工作方面取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些不足，主要有:我局法治思维的创新力不足、法治教育形式灵活度不够，对外交流学习不多，法律法规的宣传力度有待进一步加强。

下一步，我局将继续贯彻落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，持续开展集体学法活动，强化法治思维，加大普法力度，进一步推进落实法治建设各项工作。一是通过强化法治思维，在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼，提高法治能力水平。二是加强法治宣传教育，落实普法责任制。利用“5·12”、“4·15”、“国家宪法日”、“法宣传周”等重要时间节点，深入开展集中普法宣传活动，丰富形式扩大影响，提升公民法律意识，及时总结普法宣教工作。组织全局干部职工参加法律知识网上竞赛，学习省内外依法行政工作先进经验，切实提高领导干部和工作人员的法律意识。及时总结法治经验，深入开展法治创建活动，争取成为法治建设示范单位。

                                 安化数据局

                                   2025年3月27日