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安化县市场监督管理局

行政处罚决定书

安市监罚〔2025〕30号

当事人：安化县大福镇木孔幼儿园                                                      

主体资格证照名称：事业单位法人证书                          

统一社会信用代码（注册号）：12430923MB1425094P                    

住所（住址）：湖南省益阳市安化县大福镇富民村江中3组                                       

法定代表人（负责人、经营者）：刘*                             

有效身份证件及号码：430923************                 

2024年10月22日，本局对当事人采购的“小米椒（辣椒）”进行食品安全监督抽检。2024年11月18日，湖南山水检测有限公司检验并出具了《检验报告》（№：FJ2417993），显示上述“小米椒（辣椒）”，经抽样检验，镉(以 Cd 计)项目不符合 GB 2762-2022《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求，镉(以 Cd 计)实测值为：0.121，检验结论为不合格。

2024年11月20日，本局向当事人送达上述《检验报告》《食品安全抽样检验结果通知书》《国家食品安全抽样检验复检和异议须知》，当事人在收到《检验报告》后，对检验结果没有异议，未提出复检申请。

经查，上述“小米椒（辣椒）”是当事人从安化县大福镇维克多生活超市购进。2024年10月15日，购进3斤“小米椒（辣椒）”，进购价5元/斤。2024年10月21日，购进3斤“小米椒（辣椒）”，进购价5元/斤。至本局调查时止，除去4斤（4.2元/斤）“小米椒（辣椒）”用于抽样检验，余下的“小米椒（辣椒）”用于食堂炒制菜品，已无库存。因当事人不能提供具体的使用凭证，使用不合格食品原料加工制作的菜品销售额及违法获利情况无法查明。当事人采购不符合食品安全标准的食品原料的违法所得为16.8元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人提供的《事业单位法人证书》《食品经营许可证》各一份，负责人居民身份证复印件、授权委托书、被委托人身份证复印件一份，证明当事人经营主体资格和负责人个人及被授权委托人身份信息。

2.湖南山水检测有限公司提供的《营业执照》《检验检测机构资质认定证书》各一份，抽检人员资质两份，证明抽检机构资质情况。

3.湖南山水检测有限公司出具的《检验报告》《食品安全抽样检验抽样单（非食用农产品）》、现场抽查照片四张，《食品安全抽样检验告知书》《收条》《食品安全抽样检验结果通知书》《食品安全抽样检验复检和异议须知》《检验结果通知书确认收到回执单》《送达回证》各一份，证明当事人经营不符合食品安全标准的食品事实来源和抽样检验的过程以及本局向当事人送达检验结果文书并告知相关权利义务。

4.2024年12月03日制作的《现场笔录》，现场检查照片五张，证明本局对当事人进行现场检查的情况。               

5.2024年12月03日制作的《询问调查笔录》一份，当事人提供的供货商身份证复印件1份、供货商经营资质证件复印件3份、采购合同复印件1份、检测报告单1份、进货单据2份、进货验收台账1份、出库台账1份，证明不符合食品安全标准的食品的进购来源、数量、价格、使用情况。

本局认为，当事人采购不符合食品安全标准的食品原料的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十五条第一款“餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息。”之规定，鉴于当事人积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，涉案货值金额较低，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第四项“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（四）食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。”、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”之规定，并参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权实施办法》第十二条第二款第一项“下列情形之一的，可以从轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并提供证据材料的”、《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准》第十一章第一节第二十四条“【裁量基准】1．从轻情形：货值金额不足3000元；或者货值金额1万元以上但不足1.5万元；或者违法行为持续时间不足1个月；或者造成危害后果较小；或者具有《实施办法》规定的其他从轻处罚情形。裁量幅度：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处5000元以上但少于1.9万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上但少于6.5倍罚款。”之规定，本局决定责令当事人改正违法行为，并对当事人从轻作出以下行政处罚：

1.没收违法所得16.8元。

2.罚款5000元。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴入：安化县财政局非税收入汇缴结算户，收款人账号：943000010003068888，开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司安化县支行。执收单位编码：127001，执收单位：安化县市场监督管理局。罚没款编码：05010901。缴款项目：食品药品监督罚没收入。汇款后再将银行汇款凭证复印件传真执收单位（0737-7821609），方可开具非税收入票据。逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项、第四项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款；申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向安化县人民政府申请行政复议，也可于六个月内直接向桃江县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。

          安化县市场监督管理局

2025年02月13日