序号

执法项目类别

具体执法决定项目

审核重点

1

行政处罚类

下列普通程序行政处罚案件需经法制审核：

1.拟对自然人罚款5万元以上或对法人或者其他组织罚款10万元以上的；

2.拟没收违法所得和非法财物价值的总额达到上述第1条规定的数额的；

3. 拟责令退款金额20万元以上的；

4.拟减轻处罚数额合计10万元以上的；

5. 拟作出降低资质等级、吊销（撤销）许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业及责令关闭、限制从业处罚的；

6.经延期仍不能作出处理决定，需要继续延期的；

7.案情疑难复杂、涉及多个法律关系，主要负责人认为需要集体讨论决定的；

8.上述第1-5条规定的案件，属于《市场监督管理行政处罚程序规定》第五十条第一款第二项所指的“直接关系当事人或者第三人重大权益”案件，经过听证程序的；

9. 其他法律、法规、规章规定需要进行集体讨论决定的。

1.执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2.事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

3.定性是否准确，法律适用依据是否准确；

4.程序是否合法；

5.处罚是否适当。

2

行政许可类

经过听证程序的行政许可

1、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

2、申请材料是否齐备；

3、主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分； 4、法律适用依据是否准确；

 5、程序是否合法，是否符合法律法规及规章的要求，是否充分保障行政相对人的权利。

3

撤销行政许可（非行政处罚）

1、执法主体是否合法，执法人员是否具备执法资格；

 2、申请材料是否齐备；

 3、不予或撤销许可的主要事实是否清楚，证据是否确凿、充分；

4、适用依据是否准确；

5、程序是否合法，是否符合法律法规及规章的要求，是否充分保障行政相对人的权利。

4

其他重大行政执法决定

法律、法规、规章规定应当进行法制审核的其他重大执法决定

合法性审查