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安化县审计局关于2025年度法治政府建设工作报告
2026-03-10 10:19来源: 本级

  2025年,安化县审计局在县委、县政府正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署,全面推进依法审计实践与法治政府建设紧密结合,坚持依法审计、文明审计,推动审计工作高质量发展。现将相关情况报告如下。

  一、主要举措和成效

  (一)加强党对法治建设的全面推进,深入学习贯彻习近平法治思想

  1.强化学习培训,加强法治文化建设。一是加强局党组中心组学习。贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,严格按照县委全面依法治县委员会办公室印发的《安化县领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》组织学习,积极落实年度普法责任清单和普法重点任务清单。进一步强化领导干部学习制度,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》纳入党组理论中心组学习研讨内容,开展学习习近平法治思想、行政处罚法等专题讲座;认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国民法典》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规。二是加强干部学法培训。在全体审计人员中开展依法行政与行政法学的理论和实务的学习,制定执法人员年度培训计划,通过审计大讲堂、中国审计数字在线网、专题培训等多种形式对审计执法人员开展培训,先后组织审计干部职工学习《中华人民共和国行政诉讼法》《民法典》等法律原文,确保了我局行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。三是加强法治文化建设。建立法治建设领导小组,制订安化县审计局普法责任清单,明确各业务股室为“谁用法谁普法”的责任单位,将普法工作与审计业务工作紧密联系起来,营造干职工在日常审计工作中普法学法的良好氛围。充分发挥报刊的作用,订阅《中国审计》和《中国财经审计法规选编》等刊物,通过法治宣传专栏和廉政法治文化宣传栏和微信工作群等宣传法律法规,增强法治文化的渗透力和影响力。

  2.筑牢法治意识,加强法律知识普及。积极开展“学习宣传贯彻党的二十大精神,推动全面贯彻实施宪法”主题法治宣传教育活动。一是着力推进普法新模式。建立“法德讲堂”,开辟微型法德课堂,讲授法德学习心得、亲身经历或感受。在局机关开展年度法治学习,教育引导审计人员树立审计职业道德。干职工如法网在线考试参考率、合格率均为100%。二是着眼学习法律新内容。开展对新颁布国家法律和党内法规的学习培训工作,组织职工参加了省审计厅、市审计局举办的审计系统培训班,结合国家安全教育日、民法典宣传月、6月安全生产月、宪法宣传周等重要时间节点,开展送法下乡、送社区、送家庭宣传活动,取得良好效果。三是着重拓宽普法新阵地。利用审计进点会或座谈会等,向审计对象宣传财经法律法规和审计机关的职责权限,使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反财经法律法规应承担的法律责任等,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。

  (二)健全工作机制,加强行政执法规范性建设

  1.强化组织领导。将法治建设与审计业务工作相结合,整体推进,同步谋划。健全法治建设领导小组,切实履行推进法治建设第一责任人责任;领导班子其他成员在分管工作范围内履行相应的职责,把审计法治建设纳入局年度绩效考核,及时制定了《安化县审计局2025年法治建设工作要点与实施方案》,对法治建设工作的总体部署、责任落实、监督检查、奖惩考核等方面作了具体规定。

  2.严格执行法律顾问制度和普法制度。聘请了资声律师事务所梁跃平律师为我局法律顾问,对局重大决策的合法性进行审查。对我局疑难问题进行解答法律咨询,充分发挥法律顾问的“顾问”作用,以案释法,讨论、学习相关法律法规问题,提高执法水平。

  3.积极整改健全完善制度。根据县委依法治县委员会办公室《关于印发〈安化县开展2025年法治建设实地督察工作实施方案〉的通知》文件精神,积极开展自查,特别是“三项制度”落实不到位、案卷归档不规范、当事人权利保障不充分、程序执法不严谨等督查发现的问题,开展了举一反三自查自纠,确保审计程序规范到位。

  (三)发挥审计职能,规范审计权力

  1.履行审计职责,促进依法行政。切实发挥审计监督职能作用,聚焦被审计单位财政财务收支真实性、合法性、效益性以及相关部门依法履职尽责情况,强化审计监督,促进反腐倡廉。聚焦主责主业,扎实开展政策落实跟踪审计,不断拓展预算管理审计,以“六稳”“六保”为重点开展审计,着力强化国有企业审计,规范完善政府投资审计,深入推进经济责任审计和民生审计等,增强审计的系统性、宏观性,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

  2.依法全面履行审计监督职能,大力提升审计质效。一是执审有规矩。以《审计准则》为准绳,制定一系列规范审计程序的文件,狠抓流程管理,规范审计审计程序,认真进行审理把关,全面开展业务会讨论。确保每个程序合法、证据完整、定性精准、处理得当。二是质效有保证。共完成审计项目28个。累计查出问题金额189260万元,其中违规金额2592万元,管理不规范金额186668万元,发现非金额计量问题79项。出具审计报告和专项审计调查报告35篇,提出审计意见64条。三是内控有力度。为进一步提升审计执法质量,制订和完善了《审计现场管理办法》、《审计业务会议管理办法》、《审理复核办法》等制度,并组织全体业务人员进行集中讨论和学习。开展了审计执法质量检查。参照益阳市审计质量考核办法,制订了《安化县2025年审计质量考核办法》,成立了安化县审计局质量考核领导小组,每年度对计划内项目质量考核互评和考核,对审计程序、规范方面的审核严格进行把关,考核结果和年终绩效考核挂钩。

  3.做好行政复议应诉工作,自觉接受司法监督。为保障行政复议、诉讼工作的开展,我局建立健全了行政复议案件审理机制。认真学习《行政诉讼法》及《行政复议法》,严格落实行政复议、诉讼工作规定要求。加强行政应诉工作机制和能力建设,提高行政机关负责人和行政应诉人员的行政应诉能力。2024年以来,我局没有行政复议和应诉案件的发生。

  4.自觉接受监督,维护法律法规权威。一是认真落实《审计法》《审计实施条例》,不定期在县政府网站上公开审计结果和相关法规,并按要求公示本单位法治政府建设年度工作报告。二是积极回应政府信息公开申请,积极答复行政复议。

  二、存在的不足和原因

  审计监督首先是经济监督,普法内容主要是《中华人民共和国宪法》《民法典》《审计法》以及财经方面法律法规,与经济工作和审计工作有关的其他普法内容还不够全面。

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

  安化县审计局主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《安化县贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施方案》要求,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以上率下,带头推进法治政府建设工作,对法治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办,认真履行推进法治建设第一责任人职责。

  四、2026年度工作安排

  (一)强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规审计。

  (二)强化法治意识。继续加强法治宣传教育,特别是针对机关干部和群众的普法工作,提升全社会的法治意识,加强领导干部的法治培训,进一步提升依法决策和行政执法水平。

  (三)强化执法水平。进一步健全行政执法机制,强化对执法行为的监督检查,确保执法公正、文明、规范。同时推动执法信息公开,增强执法透明度。

  安化县审计局

  2026年3月9日