安化县统计局2025年法治政府建设

年度报告

 

2025年，安化县统计局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全面落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》及新修订《中华人民共和国统计法》，紧紧围绕县委、县政府和上级统计部门法治政府建设部署，以依法统计、依法治统为主线，以保障统计数据质量为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实统计法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

（一）健全组织领导体系

始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，成立由局主要负责人任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确政策法规股为日常办事机构，统筹推进法治建设、统计执法、普法宣传、合法性审查等工作。将法治政府建设纳入年度工作计划、党组重要议事日程和年度绩效考核，与统计业务同部署、同推进、同落实、同检查。

（二）落实第一责任人职责

严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责人定期主持召开党组会、专题会研究法治建设事项，听取统计执法、普法宣传、规范性文件管理等工作汇报，协调解决执法力量、基层基础、普法保障等重点难点问题，带头尊法学法守法用法，切实履行组织领导、督促落实、示范引领责任。

（三）完善制度推进机制

制定年度法治建设工作要点和责任清单，细化任务分工、明确时限要求，形成“主要领导牵头抓总、分管领导靠前指挥、责任股室具体落实”的闭环管理机制。将依法行政、依法履职、法治宣传、执法规范等纳入干部职工年度考核，以刚性考核推动责任落地、工作见效。

二、坚持依法履职，规范行政权力运行

（一）推进依法科学民主决策

严格执行重大行政决策程序规定，完善局党组会、局务会议事规则，坚持“三重一大”事项集体研究决定。落实法律顾问制度，重大行政决策、规范性文件制定、合同签订、重大执法决定等均经合法性审查，确保决策程序正当、过程公开、责任明确、合法合规。

（二）严格规范性文件管理

健全规范性文件起草、合法性审查、集体审议、登记编号、公开发布、动态清理全流程管理制度，坚决杜绝违法违规发文。持续开展违反统计法律法规文件和做法清理纠正专项行动，建立常态化清纠机制，严格落实统计“不得”要求，不将统计机构作为经济社会发展目标责任单位，不授意调查对象虚报瞒报、不违规调用统计数据用于评比表彰，从源头防范统计造假。

（三）规范政务公开与权力运行

全面落实政务公开要求，通过政府门户网站及时公开统计数据、政策文件、执法信息、办事指南等内容，保障公众知情权、参与权、监督权。完善权责清单动态调整机制，依法厘清统计职权边界，规范行政权力运行流程，推进统计政务服务标准化、规范化、便利化。

三、严格执法监督，提升统计执法质效

（一）规范开展统计执法检查

严格落实“双随机、一公开”监管制度和行政执法“三项制度”，全年随机抽取9家“四上”企业、5个固定资产投资项目共14家单位开展统计执法检查，截至11月底全面完成现场检查。经过执法组初步核定，有5家单位存在提供不真实的统计资料的违法行为，依据《中华人民共和国统计法》第四十一条第二款、《湖南省统计局行政处罚裁量权基准》第八条第一项的规定，根据违法情形，该5家单位可以免予行政处罚。

（二）加强执法队伍能力建设

持续强化统计执法人员教育培训，组织参加上级统计部门执法证考试培训、法治能力提升专题培训和专项执法行动，以战代训、以训促能。充实统计执法骨干人才库，优化执法人员结构，严格执法人员管理，着力打造政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的统计执法队伍。

（三）强化执法整改与“回头看”

建立执法检查、问题反馈、督促整改、回访核查全链条机制，对历年执法检查发现问题开展“回头看”，指导企业健全统计台账、规范数据报送、落实整改要求，防范屡查屡犯。坚持教育与惩戒相结合，对首次轻微违法以指导整改为主，对严重统计违法行为依法处理，切实维护统计法律法规权威。

（四）健全协同监督机制

加强与纪检监察、司法、市场监管等部门协作配合，完善统计违法线索移送、联合检查、信息共享机制，推动统计监督与纪律监督、监察监督、巡察监督贯通协同，形成监督合力，提升统计监督效能。

四、深化普法宣传，营造依法统计浓厚氛围

（一）落实“谁执法谁普法”责任制

将普法宣传嵌入统计调查、业务培训、数据核查、执法检查、普查登记全流程，结合年报定报、企业电子统计台账推广、住户调查、农业普查筹备等工作，同步开展统计法治宣传，推动普法与业务深度融合、一体推进。

（二）聚焦重点对象精准普法

紧盯领导干部“关键少数”，推动统计法治学习纳入县委常委会、县政府常务会、县委理论学习中心组学习内容，持续推进统计法进党校，将统计法律法规纳入党校主体班教学，提升领导干部依法管统计、用统计能力。面向全县统计人员、企业统计人员开展法治培训，面向调查对象开展“送法入企”“一对一”普法，增强依法统计、如实上报意识。

（三）创新方式扩大普法覆盖面

紧扣“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要节点，通过悬挂横幅、发放资料、现场咨询、知识竞赛等形式，广泛宣传统计法律法规。深化以案释法、以案普法，组织学习统计违纪违法典型案例，开展警示教育，用身边事教育身边人，推动形成“不敢假、不能假、不想假”的统计生态。

五、夯实基层基础，筑牢依法统计源头防线

（一）加强统计基层规范化建设

持续推进乡镇、企业统计基层基础规范化建设，指导健全统计台账、完善原始记录、规范数据报送流程，全面推广企业电子统计台账，提升源头数据质量。加强对乡镇统计站、企业统计人员业务指导和法治培训，稳定基层统计队伍，提升依法统计能力。

（二）强化统计数据质量管控

健全统计数据全流程质量管控体系，严格执行数据采集、审核、汇总、上报各环节制度规范，强化数据核查、评估与监测，坚守统计数据真实性底线。完善防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制，压实各环节数据质量责任，确保统计数据真实、准确、完整、及时。

六、存在的问题与不足

在肯定成效的同时，对照新时代法治政府建设和统计改革发展要求，仍存在短板弱项：

一是统计执法力量仍较薄弱，持证执法人员偏少、兼职较多，专业化水平与新形势执法监督要求存在差距，执法震慑力有待提升。

二是普法宣传质效需持续提升，普法形式仍以传统方式为主，新媒体运用不足，精准化、分众化普法水平不高，部分企业和基层统计法治意识有待增强。

三是统计基层基础仍需巩固，部分企业统计人员兼职多、变动频繁，统计台账不规范，源头数据质量管控压力较大。

四是法治与业务融合不够深入，法治思维和法治方式运用到统计工作各环节的自觉性、实效性仍需加强。

七、2026年工作计划

2026年，安化县统计局将持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全面落实新修订《统计法》，补短板、强弱项、提质效，推动法治政府建设再上新台阶。

一是持续压实法治建设责任，健全党组统一领导、分工负责、层层抓落实的领导机制，完善防范和惩治统计造假责任制和责任追究机制。制定领导干部年度学法计划，全年集中学法不少于1次，推动依法统计、依法治统走深走实。

二是持续规范依法履职行为，建立规范性文件“一年两清”制度，上半年、下半年各开展一次全面清理。动态调整权责清单、责任清单，严格依法决策、依法管理、依法监督，完善制度体系，规范权力运行。

三是持续强化统计执法监督，充实2026年统计执法队伍，组织符合资格的人员参加执法资格考试和业务轮训，提升办案规范化水平。加大“双随机、一公开”执法检查和重点领域专项检查力度，扎实开展统计造假专项整治“回头看”，严格案件查办和通报曝光，强化失信联合惩戒，始终保持高压震慑。

四是持续深化统计普法宣传，创新方式、拓展渠道、精准发力，推动统计法治理念深入人心。

五是持续夯实统计基层基础，健全2026年源头数据质量管控机制，规范原始记录、统计台账和资料管理。推进基层统计阵地、队伍、业务标准化、规范化、法治化建设，强化基层人员培训指导，组织各专业开展不同形式的业务培训，全面提升基层依法统计能力，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的统计法治保障。

 

安化县统计局

   2026年3月9日