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索 引 号: 006494777/2023-1740630 责任部门:长塘镇 公开范围:全部公开
信息类别:综合政务 发文日期:2023-03-24 公开方式:政府网站
长塘镇法治政府建设报告
作者:     发布时间:2023-03-24     信息来源: 党政办     浏览数:

  2022年,长塘镇政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为引导,以维护和保障公民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定为主旨,全面贯彻落实省、市深化法治建设工作部署,坚持依法行政,规范执法行为,提高执法水平,有效提升法治建设群众满意度。一年来,我们坚持以加强党对法治建设工作领导为根本保障,充分结合长塘镇经济社会发展实际,扎实开展各项工作,有力推进了长塘镇法治政府建设,为建设“平安长塘”和“法治长塘”提供了强有力的法治保障,现将一年来的工作报告如下:

  一、基本情况

  (一)关于深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想落实到全面依法治镇各方面情况

  落实领导干部理论学习中心组集体学法制度。一是把学习习近平法治思想、民法典等列入镇党委理论学习中心组学习年度学习任务,带头学习相关思想。把民法典学习和学法考试纳入在编在岗工作人员年度考核的内容之一,作为党员干部学习教育的重要内容;二是组织学习了《民法典》《国家安全法》《网络安全法》《反间谍法》《反有组织犯罪法》等相关法律法规12次,每半年组织领导干部学法至少一次,同时,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,带头学法述法,增强了党政领导和干部职工的法治观念和尊法学法用法守法意识。

  (二)关于加强县委对全面依法治县的领导,推动县委关于全面依法治县的决策部署落地落实情况

  1.强化组织领导。一是层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地;二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,社会治安和应急管理办、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责依法治镇相关工作。

  2.落实相关制度。一是严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,协调推进全镇各部门法治建设工作;二是已建立健全党委和政府定期学法制度,并按照制度执行。利用如法网开展在线学法,营造了比学赶超的学法氛围,实现在线学法常态化。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉、行政诉讼案件裁判、行政机关为被执行人案件执行等情况。

  3.落实督查反馈整改工作。根据《关于开展落实中央依法治国办实地督查反馈意见整改工作“回头看”的通知》要求,我镇高度重视,结合我镇实际情况,迅速开展整改工作。

  (三)关于加强法治保障和服务,推动高质量发展情况

  着力抓好新冠肺炎疫情防控常态化法治保障工作,认真贯彻落实中央、省、市、县关于新冠肺炎疫情防控的决策部署,毫不松懈持续抓好疫情防控工作。高度关注因疫情可能引发的各种不稳定因素,依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题,确保社会大局安全稳定。

  (四)关于继续推进法治政府建设,提高依法行政水平情况

  1.强化法律顾问工作。长塘镇依托法律师事务所、制副校长等载体组织开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,并取得了显著成效,广大干部群众学法用法意识不断加强。

  2.落实重大行政决策和行政规范性文件法律审核工作。严格落实《重大行政决策程序条例》和《湖南省行政规范性文件管理办法》以及县级有关重大行政决策和行政规范性文件合法性审核的规定,按照法定程序和时限加强重大行政决策和行政规范性文件合法性审核工作,并长期坚持。

  3.遵守执法全过程记录制度。要求镇执法单位严格按照执法程序执行,行政执法人员2人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法,案卷制作规范,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。

  (五)关于深化司法体制改革和制约监督体系建设,维护司法公正情况

  1.落实平安长塘建设工作。一是常态化开展扫黑除恶斗争,巩固专项斗争成果。二是做好新一轮禁毒工作、反走私等工作,依法严厉打击“黄赌毒”、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。三是开展安全生产全面摸排工作。

  2.加强源头治理。发挥基层党组织作用,依托基层综治中心,将协助执行工作纳入我镇基层社会治安综合治理网格化管理的内容,整合各方面资源,建立基层综治网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、督促履行、化解涉执信访、开展执行宣传等工作机制。

  (六)关于加强法治社会建设,夯实全面依法治镇社会基础情况

  1.注重全民普法工作。落实“谁执法谁普法”普地责任制,广泛开展法制进村(居)活动,在人流密集处广泛开展法制宣传,利用各类时间节点,在村(居)、社区开展各类法制宣传活动20余场,大力宣传维护市场经济秩序和劳动就业、社会保障、安全生产、环境保护、权益保障等相关的法律法规,着力服务改革发展,保障改善民生,维护社会稳定。

  2.加强矛盾纠纷排查化解。一是认真抓好风险防控工作,切实做好政治安全风险、社会治安风险、社会稳定风险等防控工作,加快推进综治中心、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等建设,完善基层社会治理服务体系,力争做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,截至目前,排查发现各类矛盾纠纷17处,共受理矛盾纠纷17处,调处17处;二是为充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用,已申报岳峰村、林山塘冲社区为我镇民主法治示范村(社区)。

  二、存在问题及下一步打算

  我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是思想认识不够到位,习惯性思维很难改变。

  近几年,随着普法宣传工作及法治政府建设工作的深入推进,我镇在法治建设上确实取得了明显成果,但法治的实效尚不很理想,群众学法用法的自觉性不高。二是依法调处矛盾纠纷能力不足、效率不高。我镇农村人民调解员以村干部、威望较高的村民为主,在处理矛盾纠纷时多以调处经验为主,无法适应新形势的变化。

  建设法治政府,是一项长期的系统工程,我镇将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度,通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。二是加强镇村两级工作人员培训工作。通过培训会、线上学习等方式提高镇村两级工作人员的业务水平,增强法律意识,做到知法、懂法、用法。三是探索党建+基层治理模式。充分发挥党建引领作用,积极探索党员在法治政府建设中的作用,规范党务、政务、财务公开的内容、形式、时间,主动接受群众的监督。四是加强法制政府宣传。深入开展以法治政府建设为主题的宣传教育活动,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

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