2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央和省市县法治政府建设工作会议精神及工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，为经济社会发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、法治政府建设主要做法和取得的成效

（一）加强组织领导，扛牢政治责任。一是将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置。明确由镇党政主要负责人负责，配齐工作人员，明确职责分工，强化责任落实，统筹推进依法治镇工作。二是明确依法治镇工作要点，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任，全面做好镇法治政府建设工作。三是统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，提升学法用法能力，2024年共开展周例会学法20多次、党委会定期学法每月1次，理论学习中心组学习、“三会一课”等多种形式学习，定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规10余次，用好法律主课堂，在全面浇灌中提升法律知识储备量和依法行政的能力。

（二）整合法治力量，强化司法保障。择优选配聘用镇法律顾问，为政府重要政策文件出台、合同草拟、行政行为提供专业的法律建议，有利于维护基层政府的法治环境，有效降低法律风险，全年开展法律顾问法律咨询20件45余人次。

（三）严格公正执法，依法行使权力。一是严格规范公正文明执法。深化综合行政执法体制改革，规范涉企行政检查，加大事关群众切身利益的重点领域执法力度。严格落实行政执法“三项制度”。深化包容审慎柔性执法，罚教结合，落实轻微违法不罚和首违不罚制度。全年办理执法案件48件（其中不予处罚3件，一般处罚3件，警告42件），2024年成功通过行政执法人员考试22人。二是深入推进行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”，充分发挥“平口红”志愿者法律服务分队，“五老”调解队、“法律明白人”、网格员调解队等社会调解组织作用，发挥“一村一警”“一镇一律师”的专业性，整合基层调解力量，开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动，强化土地边界、婚姻家庭、邻里纠纷等重点领域矛盾纠纷排查化解，压实矛盾纠纷调处，构建矛盾纠纷多元化调解工作新格局，切实把矛盾控制在辖区范围内，做到矛盾不上交。今年以来，我镇共接待答复群众来访咨询百余人次，调处各类矛盾纠纷62件、调处率达100%，成功率达97%，无“民转刑”案件。

（四）开展普法宣传，增强法治观念。通过“线上线下”多渠道、多形式开展宣传活动。一是线下坚持创新普法方式，将人民调解与“八五”普法宣传教育相结合，深入推进法治大讲堂和法律“七进”，全年结合场镇宣传、法治讲堂等开展法律知识宣传45余场，在赶集天开展常态化宣传教育8次，在学校开展法治课4场，以预防青少年违法犯罪为主要内容，广泛宣传《未成年人保护法》《禁毒法》等法律法规，加强学生的法律意识和道德观念；积极组织职工干部参加民法典宣传月活动，充分调动广大群众学法热情，增强群众法律素养和法律运用。二是线上定期通过微信群、朋友圈等平台载体，积极转发各类法律法规和普法案例微视频，并组织全体在职干部通过湖南省国家工作人员学法考试平台参加线上的法律知识学习，不断扩大法治宣传教育覆盖面，积极营造全民尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

二、存在问题及原因分析

2024年，法治政府建设在县委、县政府的坚强领导下，在县司法部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的工作要求和群众的期盼还有一定差距，存在一些薄弱环节，主要表现在：

一是由于缺乏法律专业人才，导致基层法治力量仍然相对薄弱，现有基层工作人员欠缺专业的法律业务能力。

二是由于教育培养程度不够，导致依法行政能力不强，干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力不足。

三是宣传不够深入，导致法治宣传教育还没有完全入脑入心，村社普法宣传形式相对单一，深入群众程度不够，群众法律意识亟待提高。

三、下一步工作打算

将深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进镇域治理体系和治理能力现代化。

（一）抓学习、强理论，牢固树立法治理念。加强法治理论学习培训，通过党委中心组理论学习、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神及各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进镇政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）抓规范、强监督，提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提高依法行政能力。坚持抓早抓小，针对婚姻家庭、邻里建房、合同纠纷等矛盾纠纷多发领域，扎实开展矛盾纠纷排查化解，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，依法妥善处理好各类社会矛盾。

（三）抓宣传、强教育，增强群众法治意识。坚持把法治宣传教育纳入镇年度重点工作安排部署，制定实施法治宣传教育方案，充分利用“三会一课”、党日活动等时机广泛深入开展法治宣传，结合全民国家安全日、民法典宣讲日、12.4宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育工作，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。

平口镇人民政府

2025年3月3日