坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署

　　为全面建设现代化新安化提供坚强纪律保障

　　——在中国共产党安化县第十三届纪律检查委员会

　　第三次全体会议上的工作报告

　　曹石多

　　（2023年2月24日）

同志们：

　　这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会、省十二届纪委三次全会、市七届纪委三次全会部署和县委要求，总结我县2022年纪检监察工作，部署2023年任务。

　　1月9日，二十届中央纪委二次全会在北京召开，习近平总书记发表了重要讲话，中央政治局常委、中央纪委书记李希作了工作报告。1月28日，省十二届纪委三次全会在长沙召开，省委书记、省人大常委会主任张庆伟发表讲话，省委常委、省纪委书记、省监委主任王双全作了工作报告。2月17日，市七届纪委三次全会在益阳召开，市委书记陈竞发表讲话，市委常委、市纪委书记、市监委主任欧阳艳作了工作报告。近期，中央纪委专门下发通知，就学习贯彻习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神作出部署安排、提出明确要求。全县纪检监察组织和纪检监察干部要在前段传达学习的基础上，切实把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，深刻领会关于解决大党独有难题的深邃思考，深刻领会关于健全全面从严治党体系的战略考量，深刻领会关于坚定不移推进全面从严治党的重要部署，深刻领会关于进一步加强纪检监察队伍建设的殷切希望和从严要求，保持战略定力、增强历史自觉，把握规律认识、压实政治责任，紧扣工作主线、保障中心大局，勇于自我革命、打造坚强铁军。要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，同学习贯彻中央纪委、省委、省纪委、市委、市纪委和县委要求紧密结合起来，把带头学习贯彻与监督推动学习贯彻紧密结合起来，一刻不停推进全面从严治党，推动全县纪检监察工作高质量发展。

　　中央纪委、省纪委、市纪委全会召开后，县委常委会带头组织传达学习，研究贯彻落实的具体举措。县委书记石录明在今天上午的讲话中，充分肯定过去一年全县纪检监察工作成效，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神，在新时代新征程上谱写全面从严治党新篇章，向全县各级党组织特别是纪检监察组织提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

　　下面，我代表中共安化县第十三届纪律检查委员会常务委员会，向第三次全体会议作工作报告，请予审议。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党的二十大胜利召开之年，在党和国家历史上具有里程碑意义。一年来，县委坚定扛牢管党治党政治责任，深入贯彻党的自我革命战略部署，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，全县政治生态持续向好，党风政风气象日新，“清廉安化”廉洁品牌不断提升。在市纪委监委和县委领导下，全县纪检监察组织以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，不折不扣贯彻落实上级决策部署和县委工作要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，实现了正风肃纪反腐与高质量发展互促共进，以有成色、有温度、有贡献的纪检监察工作，为全县经济社会高质量发展提供了有力保障。

　　（一）围绕“两个维护”做深做实政治监督。坚持强化政治理论武装，持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传党的二十大精神，主动找职责抓落实。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧盯“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，围绕“三高四新”“九个强市”战略部署和使命任务，紧扣安化实际，持续强化政治监督，推动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明政治纪律政治规矩，严肃查处对党不忠诚不老实的“两面人”，加强对意识形态领域的监督检查，不断净化党内政治生态。紧绷疫情防控纪律之弦，监督保障防控政策落实落地，切实守护人民健康。深入开展优化营商环境“清风行动”，查处破坏营商环境问题12起，处理19人。围绕森林防灭火“五道命令”贯彻落实，问责14人。跟进监督居民自建房安全专项整治，出台“五个一律”纪律规定，推动强化对居民自建房安全的鉴定和管理。深化“洞庭清波”专项行动，督促整改问题14个。连续两年开展高标准农田建设专项监督，深化乱占耕地建房、粮食购销领域腐败问题专项治理，立案查处18人。紧盯政府债务风险，稳慎开展违规举债和虚假化债专项监督、专项巡察，督促整改问题6个。

　　（二）以彻底的自我革命精神惩治腐败。始终保持惩治腐败高压态势，加大线索处置力度，全年处置问题线索575件，立案289件，处分249人（其中科级干部25人），留置8人，移送检察机关2人，收缴扣押违纪违法资金1149万元。深挖彻查县生活垃圾填埋场案背后的违纪违法、失职失责问题，对龚俊等13人进行严肃处理。从严查处蒋文中、李磊等挪用公款典型案件，在全县范围开展挪用公款案警示教育。重申“十严禁”纪律规定，对刘巨胜等违规插手招投标问题严肃追责问责。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，严肃查处平口涉黑涉恶案背后的“保护伞”，对县住保中心平口分中心原主任刘继伟开除党籍公职。坚持受贿行贿一起查，对市纪委监委指定管辖的朱剑峰、朱轶才等典型腐败案件进行严肃查处。做好案件查办“后半篇文章”，扎实开展同级同类警示教育，通报案件17起，制发纪检监察建议书20份，督促相关单位召开警示教育大会88次、专题民主生活会10次，推动完善财务管理等制度机制65项。

　　（三）驰而不息纠“四风”树新风。全县查处隐形变异“四风”问题183起，处理220人。明确“自查从宽、被查从严”政策，深入开展违规收送红包礼金专项整治，对限期主动整改、全额退缴违纪所得的从轻处理。紧盯公职人员酒驾、违规公款吃喝、违规使用办公用房等作风顽疾，抓反复、反复抓。运用“三个一律”处理酒驾公职人员35人，约谈相关负责人29人；查处违规公款吃喝问题10起，处理22人；对县重点项目办、县林业局、县自然资源局等单位违规使用办公用房问题进行严肃问责。持续向形式主义官僚主义开刀，着力整治不作为乱作为问题，督促纠正文风会风不实、督检考变形走样、“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题。严格落实“三个区分开来”，为21名干部澄清正名，开展受处分干部回访教育54人次，激励干部担当作为。

　　（四）突出整治群众身边腐败和不正之风。深化“一县一清单”监督、“一领域一专题”治理，梳理制定11项监督清单，督促整改乡村振兴领域问题1151个，处分73人，对11名违反工作纪律的驻村干部全县通报批评。乡村振兴专项监督获全省专项监督考核一类单位。结合“一组一专题”，有序开展“一卡通”、村集体“三资”“四位”、医保社保、未成年人保护、困难群众帮扶等专项监督，共查处问题33起，处理110人，追回资金496万元。统筹使用“互联网+监督”、小微权力“监督一点通”等服务平台，办理群众诉求9600余条，群众满意率99.2%。坚持领导干部带件下访、下沉接访，办结疑难复杂信访9件，全县检举控告量、越级信访量同比下降26.8%、6.4%。

　　（五）持续深入推进政治巡察。县委带头履行巡察工作主体责任，出台县委巡察和村（社区）巡察五年规划，加强对巡察工作的全过程领导。深化政治巡察，高质量完成对19个县管单位党组织和71个村（社区）党组织的常规巡察，开展违规举债虚假化债、乡村振兴专项巡察和优化营商环境机动式巡察，共发现问题1679个，移交问题线索43条。探索“先审后巡”“巡审同步”模式，统筹力量对县财政局、县住保中心等单位开展联动巡察。狠抓巡视巡察整改和成果运用，对中央、省委巡视整改情况开展“回头看”，推行分管（联系）县级领导带队参与巡察反馈制度，落实整改评估办法，细化整改“责任清单”，对共性问题分类通报、专项治理，督促全县上下同题共答、未巡先改。省市巡视巡察反馈问题整改率均为100%，县委巡察反馈问题整改率96%。

　　（六）全域共建打造清廉安化。贯彻落实县委关于建设清廉安化实施意见，出台清廉安化建设考核文件，压紧压实清廉建设责任。因类施策推进清廉单元建设，全县培树清廉单元样本5个，县人民检察院“十个一”创建省级清廉单元样本培树点，县行政审批局“清廉大厅”政务直播做法在全国推介。挖掘我县红色、黑色、古色等文化资源中的廉洁因子，加强新时代廉洁文化宣传教育。先后协助组织开展“清明景和·清廉益阳”、家庭助廉等廉洁主题教育活动，鲜明打造“茶廉”文化品牌，大力宣传陶澍、黄自元、罗绕典等安化名人廉洁故事，营造“崇廉尚洁”良好风尚和社会氛围。因地制宜打造廉洁文化地标，青年毛泽东游学和社会调查史实陈列馆、“红色安化”党史陈列馆、中茶湖南安化第一茶厂、罗绕典史料陈列室成功创建市级廉政教育基地和廉洁文化建设示范点。

　　（七）深入推进体制机制建设。协助县委加强对“一把手”和领导班子的监督，用好派驻监督、谈心谈话等日常监督措施，开展集体任前谈话6次，约谈履职不力领导干部25人次。坚持抓早抓小、防微杜渐，全县运用“四种形态”处理660人次，其中第一、二种形态占比91.6%。加强对派驻机构的领导和统一管理，强化调研督导，全县派驻机构处置问题线索155件，立案78人，处理122人。充分发挥县委反腐败协调领导小组作用，落实腐败问题线索及时揭露、发现、移送、查处机制。建立“三类监督”贯通融合“五项机制”，加强与人大等部门的沟通对接，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督有机贯通，增强监督合力。深化“片区协作”，完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，全县通过“片区协作”处置问题线索435条，立案150件，党纪政务处分135人。

　　（八）从严从实加强自身建设。坚持党的全面领导，严格落实双重领导体制和请示报告制度，对上级重大决策部署以及上级纪委、同级党委主要领导批示件建立专门台账，构建“清单式”抓落实机制。扎实开展“提高政治执行力 推动高质量发展”主题活动，推动全县纪检监察干部不断提升“政治三力”。建立县管干部电子廉政档案系统，完善问题线索管理、涉案人员谈话审批、涉案财物处置等内控制度。全面接受市纪委内部“小巡察”，建立“清单式”整改工作机制，整改问题11个。主动接受各方面监督，组织特约监察员参与内部监督6次，县监委向县人大报告专项工作获高票通过。大力弘扬起而行之、干在实处、走在前列的创先争优意识，相关工作和个人获省、市纪委表彰。坚持刀刃向内，刚性执行“12条负面清单”和“三防四慎”要求，严肃处理纪检监察干部违纪问题。

　　过去一年的工作成效，离不开市纪委监委和县委正确领导，离不开各级各部门和社会各方面的关心支持，离不开全县纪检监察组织和广大纪检监察干部的拼搏与付出。面对新形势新任务，我们也清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨；不收敛不收手问题仍有发生，构建“三不腐”的体系还需加力；一些“四风”问题久禁未绝，一些腐败手段隐形变异、翻新升级；清廉建设还不平衡，廉洁文化影响力还有待加强。纪检监察工作和队伍建设仍有不少短板。有的政治监督不全面、不精准，对“一把手”的政治监督办法不多；有的斗争精神不强，日常监督缺位，专项监督不实，不敢监督、不愿监督问题依然存在；部分乡镇和派驻单位办案质量和效率还有待提升；有的自我约束不严，执纪违纪等“灯下黑”问题仍未杜绝。对这些问题，必须采取针对性措施，切实加以解决。

　　二、2023年主要工作

　　今年纪检监察工作的总体要求是：坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，促进清廉安化建设积厚成势，以纪检监察工作高质量发展，为全面建设现代化新安化提供有力保障。

　　（一）推动政治监督具体化、精准化、常态化，保障党的二十大精神落实落地

　　坚决做到“两个维护”。聚焦习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，逐一开展专项监督。将学习宣传党的二十大精神情况纳入巡察、派驻和日常监督重要内容，推动全县各级党组织和党员干部完整、准确、全面把握精神实质，坚决防止学习宣传走形式、走过场。紧紧围绕贯彻落实党的二十大战略部署，做实做细全年监督任务清单，推动政治监督抓手具体化、内容精准化、机制常态化。严明政治纪律和政治规矩，坚持审查调查首先从政治上看、从政治上查，坚决防范和查处“七个有之”问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”。

　　切实保障发展大局。坚定护航高质量发展，紧盯县委“一四五”战略定位，围绕抓好“三大竞赛”、建设“五大产业链”、打好“五仗”，聚焦芙蓉山抽水蓄能等重大工程项目，强化监督执纪问责。坚决落实“两个毫不动摇”，切实保护民营企业合法权益。探索设立营商环境监测点，监督推动行政审批流程再造。开展营商环境领域“小鬼难缠”问题专项整治，对推诿扯皮的“拖延型”小鬼、任性用权的“刁蛮型”小鬼提级追责、从严处理。对“吃拿卡要”干部及其单位主要负责人一同追责问责。深化“洞庭清波”专项行动，深入治理农业面源污染、尾矿库安全、涉矿涉砂等问题。深化违规举债和虚假化债专项监督，持续开展粮食购销领域腐败问题专项治理，不断巩固高标准农田建设、自建房安全、乱占耕地、违建豪宅和工程项目招投标等专项整治成果。

　　及时发现纠正偏差。建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等措施制度，推动完善上级决策部署落实机制。主动跟进监督党中央因时因势作出的决策部署，对违反纪律和落实责任、措施不力等问题及时发现、处置、通报，确保执行不偏向、不走样。坚决纠治“低级红”“高级黑”等意识形态领域问题，坚决纠治不切实际制定措施照搬照抄、上下一般粗等问题，坚决纠治贯彻落实中做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，阳奉阴违、自行其是、弄虚作假等问题。对贯彻落实上级和本级党委政府决策部署中存在的各种倾向性、苗头性问题，及时发现及时提醒及时纠正，促进全县各级各部门自觉对标对表、积极履职尽责。

　　（二）着力完善党的自我革命体系，持续夯实全面从严治党基层基础

　　压实全面从严治党政治责任。抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、职能部门监管责任层层压实、一贯到底。强化对下级党组织及其“一把手”的监督，健全上级党委书记、纪委书记与下级党政“一把手”常态化开展廉政谈话机制，做到新任职必谈、任职范围内出现重大违纪违法案件必谈、年度民主生活会会前必谈、存在苗头性倾向性问题或轻微违规违纪问题必谈、落实全面从严治党责任不到位必谈，切实提升对“一把手”和领导班子的监督实效。强化纪委监督专责，实事求是、精准规范用好问责利器，既要防止问责乏力，也要防止问责泛化。认真履行党内法规执行监督责任，开展党内法规执行情况监督检查，坚决纠正有规不依、执规不严、破坏制度等行为。

　　促进各类监督贯通融合。认真履行协助职责，推动全县各级党组织坚决贯彻全面从严治党战略方针，将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，抓实对派驻机构的直接领导和统一管理，加强纪检监察室与派驻机构、乡镇纪委、企业纪检监察组织力量整合，督促全面运用监察权，提高依照职权自行立案审查工作质效；强化派驻机构对驻在单位机关纪委、直属单位纪检机构的监督指导，促进发挥机关纪委作用；常态化开展驻点监督，精准掌握综合监督单位“活”情况，持续擦亮派驻监督“探头”。完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，推动内部运行融合式衔接配合。统筹用好镇村监督力量，促进县乡纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。健全“三类监督”贯通协同机制，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。进一步完善与审判机关、检察机关、执法部门工作对接机制，促进纪法衔接更加顺畅高效。

　　推动实施政治生态强基工程。在县委统一领导下，精准开展政治生态分析研判，找准薄弱点、风险点、切入点对症下药，推动全县各级党组织全面夯实政治生态基层基础。开展经常性纪律教育，全县各级党委(党组)理论学习中心组和县委党校要把党章党规党纪教育作为必修课，教育全县党员干部树牢纪律规矩意识。全县各级党组织要把纪律教育寓于日常监督管理，加强对新提拔干部、年轻干部的教育管理，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。严肃党内政治生活，完善民主生活会会前审核把关、会中较真碰硬、会后跟踪整改的全链条监督机制。强化选人用人监督，用好领导干部廉政档案系统，规范审慎、及时准确回复党风廉政意见，严防“带病”选用干部。加强对各类选举活动和重要人事安排纪律风气监督，确保组织意图不折不扣贯彻落实。把权力关进制度的笼子，加强对执行“三重一大”、民主集中制情况的全过程监督，加大对违规决策事项问责力度，坚决破除政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化倾向。

　　（三）持之以恒纠“四风”治陋习，不断加固中央八项规定精神堤坝

　　对享乐奢靡之风露头就打。紧盯享乐主义奢靡之风，做到主动出击，对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪者从严从重处理，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。配合开展违规新建、改扩建接待服务场所问题整治“回头看”，督促整治借建设红色景区之名铺张浪费、违规建设楼堂馆所等问题。深入开展公务接待、公务用车、办公用房等突出问题专项治理，持续整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等顽瘴痼疾，精准查处各种“舌尖上的浪费”、躲进隐蔽场所吃喝享受等问题。对电子红包、快递物流送礼以及隐藏在高档酒、“天价烟”“天价茶”等背后的风腐问题，持续深化专项整治，精准发现、严肃查处。坚决打击“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、以商务接待为名公款吃喝、借培训考察名义公款旅游等改头换面问题。教育引导领导干部自觉遵守党纪国法，坚决破除特权思想和特权行为。

　　重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题，重点纠治空喊口号、只表态不落实行为。紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，重点纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为。紧盯任性用权乱作为问题，重点纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策、乱投资行为。紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，重点纠治搞“形象工程”、统计造假、加重基层负担等行为。对玩忽职守、“躺平”不作为问题，重点纠治在其位不谋其政、麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为。

　　严管厚爱激励担当作为。坚持党性党风党纪一起抓，加强时代新风宣传教育，弘扬伟大建党精神和党的优良传统作风，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范，推动作风建设常态长效。健全风腐同查工作机制，对风腐一体问题线索实行台账“销号”管理，重点查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，深查腐败中的享乐主义、奢靡之风。把严管与厚爱、激励与约束统一起来，用好平时考核，突出对一般干部的管理，坚决防止和纠治干部“躺平”现象。精准把握“三个区分开来”，打好容错纠错、澄清正名和打击诬告陷害行为“组合拳”，对无心之过、改革之误、探索之败、因公之错做到敢纠错真容错。旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，助力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好环境。

　　（四）持续整治群众身边腐败和不正之风，坚决做到执纪为民、执纪惠民

　　靠前监督护航乡村振兴。紧盯牢牢守住不发生规模性返贫的底线，围绕防返贫监测、驻村帮扶、易地搬迁后续扶持等政策落实，开展“清单式”监督检查，重点解决纪律作风不严、履职尽责不力、基础保障不足、后盾单位不重视等突出问题。聚焦重点项目、重大资金、重要环节，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，维护农民合法权益。开展惠民惠农补贴专项监督，彻查严处虚构套取、截留挪用等违纪违规行为，确保每一笔涉农资金都用得其所、惠及于民。

　　专项治理保障民生民利。加强对党中央推进共同富裕、增进民生福祉各项政策落实情况的监督检查，坚决破除妨碍政策落实的“绊脚石”。开展医疗医保医药领域突出问题专项治理，严惩卫生健康领域腐败和作风问题。加大对教育乱收费、双减不到位，教辅、校服、学生营养餐采购管理中违规谋利问题治理力度，切实减轻家长、学生负担。巩固养老社保、生态环保、食品药品安全、公租房等领域专项治理成果，严惩漠视困难群众利益、落实救助不到位等问题。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，持续巩固政法队伍教育整顿成果，加强对非法集资问题的防范和治理，切实维护群众利益。严惩对民生诉求不管不问、对民生疾苦麻木不仁、对民生资源巧取豪夺的违纪违规行为，真正用手中的执纪利剑护民生之利、解群众之难。

　　综合施策强化基层治理。贯彻落实省纪委关于推动监督向基层延伸的指导意见，建立健全“县统筹抓乡促村”工作机制，加大村级纪检员管理与培训，提升村级监督能力。加大县乡纪检监察工作一体化力度，进一步完善片区协作、提级办理等联动机制，探索县域内跨乡镇跨部门交叉办信办案，解决基层监督力量薄弱和熟人社会监督难题。坚持扑下身子做工作，把一线调研督导的方法运用到各类监督检查之中，真正把监督触角延伸到一线神经末梢。用好“互联网+监督”、小微权力监督一点通等信息化平台，让群众监督更加广泛便捷。深化检举举报平台应用，健全领导包案化解信访举报常态化机制，坚持带件下访、下沉接访，把信访工作做到群众家门口、做进群众心坎里。

　　（五）全面践行“全周期管理”理念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

　　保持反腐惩恶高压态势。完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量、有效清除存量。紧盯重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和发展环境的问题。紧盯重点领域，深化整治金融、国企、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。督促严格落实国有平台公司“关停并转”要求，彻查违规融资、违规担保、违规投资等乱象背后的腐败和作风问题。开展国有企业“靠企吃企”专项整治，坚决纠治政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，开展领导干部防范利益冲突问题专项整治，严肃查处领导干部亲属和特定关系人“打牌子”“提篮子”“拉款子”等问题。精准辨识和惩治“影子股东”“以贷牟利”“以赌敛财”“期权交易”等新型腐败、隐性腐败。坚持受贿行贿一起查、国家损失和不法利益一起追，对多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人加大惩处力度，完善行贿人信息库和“黑名单”制度，强化对行贿人的联合惩戒，铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　精准规范深化系统治理。精准运用监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，切实做到抓早抓小、防微杜渐。健全“查剖改”“惩治防”贯通机制，坚持以查办案件开路，以专项监督为抓手，深挖细查腐败背后的责任、作风和制度问题。加强典型个案分析和类案剖析，针对性开展行业性、系统性腐败问题专项整治，提高精准“排雷”能力。深挖细查案件中暴露出的政治攀附、投机钻营、团团伙伙等问题，警醒广大党员干部自觉防范“政治骗子”。严格落实推动同级同类警示教育常态化的指导意见，加强监督指导，定期总结评估、通报情况。实行重大案件审理报告、剖析报告、纪检监察建议书同步审议，健全纪检监察建议提出、督办、反馈、回访监督机制，做实做深做细案件查办“后半篇文章”。

　　提档升级清廉安化建设。深入贯彻县委清廉安化建设意见，完善清廉建设考核方案，用好考核结果，督促落实“抓系统就要抓创建、管行业就要管清廉”要求，推动完善党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作机制，全面压实清廉建设政治责任。切实推进清廉单元建设，培树更多独具地方特色、富有行业特征、干部群众认可的清廉标杆。广泛多元开展家风家教活动，不断深化清廉家庭建设。加强新时代廉洁文化建设，深挖本土特色资源中的“廉洁因子”，完善部门联动和投入保障机制，打造一批廉洁文化教育经典路线，让廉洁文化实起来、活起来、用起来。大力推进廉洁文化助力乡村振兴，丰富村（居）廉洁文化载体，为乡村振兴注入“廉动力”。

　　（六）精准落实政治巡察要求，增强巡察监督权威性、震慑力、穿透力

　　持续深化政治巡察。突出政治巡察定位，全面贯彻中央巡视工作方针，把践行“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神作为重中之重，把严的要求贯彻到政治巡察全过程各环节。紧紧锚定县委五年巡察工作规划，有序开展第四、五轮常规巡察，切实提升巡乡带村工作质效。坚持与被巡察单位“一起做工作”，落实与被巡察单位主要负责人沟通机制，完善纪律作风后评估制度，提高巡察精准发现问题的能力和水平。

　　完善巡察工作格局。着力深化巡视巡察上下联动，协助县委全力配合省市巡视巡察，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。深化各类监督贯通融合，加强巡察机构与纪委监委纪检监察室和派驻（出）机构的协调协作，推动组织、审计、财政、统计等专业力量深度参与，实现人员力量、情况通报、协助了解、线索处置、整改督促的协同联动，有效整合和贯通监督力量，织牢织密联动监督网。

　　突出抓好巡察整改。健全整改公开、督查、评估、通报、约谈、问责等机制，构建整改监督闭环，压实整改主体责任和监督责任，坚决防止“新官不理旧账”、击鼓传花等问题。深化巡视反馈意见整改“回头看”，开展巡察整改督查评估，对虚假整改、“纸面整改”严肃问责。推动巡察与审计、统计、环保督查发现问题联动整改、同题共答。严肃巡察反馈意见，加强巡察成果运用，促进规范决策、健全制度、堵塞漏洞，增强以巡促建、以巡促治实效。

　　（七）全面从严加强自身建设，锻造堪当新时代新征程重任的纪检铁军

　　锻造过硬政治品格。突出政治功能，持续巩固主题教育活动成果，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。坚决落实“两个为主”，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向同级党委和上级纪委监委请示报告。按期完成监察官等级首次确定工作。带头加强县纪委常委会班子建设，坚持“第一议题”制度，认真贯彻民主集中制，严格落实常委会议事规则和决策程序，问题线索处置、重要措施使用、干部处分处理、党风廉政意见回复等一律集体研究。扛牢加强班子和队伍建设政治责任，做深做实纪检监察干部思想政治工作，把更高标准、更严要求传导到每一名纪检监察干部，做到坚决听党话、跟党走。

　　锻造高强斗争本领。发扬斗争精神，以党性立身，以许党许国、报党报国的情怀做事，坚定扛起维护党的先进纯洁、团结统一的政治责任。增强斗争本领，用好清风课堂、跟班学习、片区协作、以案代训等机制，加强全员培训和实战训练，提高依规依纪依法履职能力，练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。认真践行“边学习、边调研、边工作、边总结”的“四边”工作法，深化对新时代纪检监察工作的规律性认识，增强工作系统性、预见性、创造性。增强法治意识、程序意识、证据意识，建立案件质量评查长效机制，开展精品案件评选表彰，切实提升办案质量，守住办案安全底线。

　　锻造严实纪律作风。永葆自我革命精神，时刻用最高标准、最严纪律要求纪检监察干部，始终坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线，坚决防范被“围猎”。严格规范执行问题线索管理、涉案财物处置等制度，完善回避、保密、过问干预案件登记备案等内控机制，健全自身权力运行和管理监督制度体系，不断提高规范化、法治化、正规化水平。主动接受党内和各方面监督，搭建更广泛、更便捷、更有效的特约监察员履职平台。坚持刀刃向内，严格遵守“12条负面清单”制度，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利等行为，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

　　同志们，奋进新征程，建功新时代，纪检监察工作任重而道远。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委领导下，奋勇推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设现代化新安化作出新的更大贡献！