为深入贯彻落实《湖南省教育厅关于做好义务教育起始年级“阳光分班”工作的通知》（湘教通〔2026〕33号）及《益阳市义务教育起始年级“阳光分班”工作实施方案》精神，进一步规范全县义务教育学校办学行为，建立均衡分班长效机制，切实维护教育公平，构建良好教育生态，确保每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育，制定本方案。

　　一、实施范围

　　2026年秋季学期起，全县义务教育学校（含民办学校，不含特殊教育学校、专门学校、起始年级少于2个自然班的学校）的小学一年级、初中一年级实施“阳光分班”。

　　二、工作目标

　　坚持以公平公正公开为导向，通过信息化手段和制度约束，全面规范义务教育学校起始年级分班行为，杜绝择班择师乱象，实现“三均衡、四公开”：生源结构均衡、师资配备均衡、班级人数均衡；分班方案公开、师资团队公开、分班程序公开、分班结果公开。营造风清气正的教育生态，切实办好人民满意的教育。

　　三、组织领导

　　县教育局成立“阳光分班”工作专班，由局长任组长，分管基础教育的副局长任副组长，基础教育股、局纪工委等股室负责人为成员。办公室设在基础教育股，具体负责统筹协调、指导督查等工作。县纪委监委驻县教育局纪检监察组对全县“阳光分班”工作进行全程监督。

　　各乡镇中心学校、各学校要成立相应工作机构，明确专人负责，确保“阳光分班”工作落细落实。

　　各学校校长是“阳光分班”工作的第一责任人，须组建工作专班，细化实施方案，确保分班过程规范有序。

　　四、工作原则

　　（一）属地负责与校级实施。实行“县局统筹、学校实施”机制，县教育局制定统一规则并监督，各学校负责具体操作。

　　（二）公开透明与多方监督。分班过程须邀请新生家长代表、人大代表、政协委员、纪检监察人员、责任督学及媒体代表等现场监督，过程性资料存档备查。

　　（三）随机均衡与科学配置。采用电脑随机派位方式分班，严禁通过组织入学考试等方式进行分班，严禁举办重点班、快慢班、实验班以及其他形式的特殊班级。

　　五、工作流程

　　各学校要严格按照以下“五步法”规范操作：

　　（一）制定公布方案（即日起至6月20日）

　　1．县教育局制定全县“阳光分班”工作方案，并通过官网、官微等渠道提前向社会公开。

　　2．各学校成立由书记（校长）任组长，教务、德育、纪检委员、家长代表组成的“阳光分班”工作小组，结合本校实际制定“一校一策”实施方案，明确分班时间、地点、具体操作细则，于6月20日前报县教育局基础教育股备案审查。

　　（二）科学配置师资与公示（8月15日至8月20日）

　　1．师资配置：各学校按照“结构合理、力量均衡”原则，综合考虑教师年龄、职称、敬业精神、专业影响、教学特长，提前组建起始年级各班级的班主任和任课教师团队，并在校内公示。

　　2．校内公示：起始年级各班级班主任和任课教师团队名单需在校内公示栏公示3个工作日，公示无异议后方可作为分班依据。

　　（三）生源摸底与数据设置（8月21日至8月24日）

　　1．数据处理：学校将已录取学生名单导入分班系统，标记特殊儿童、多胞胎等标识。

　　2．均衡维度：系统设置班级人数不超过标准班额（小学45人、初中50人）、各班级人数相差不超过2人、男女生比例相对均衡、城镇学校生源类型（随迁子女/户籍生）相对均衡。

　　（四）现场随机分班（8月25日至8月28日）

　　各校设立“阳光分班”现场会，全程录像，现场演示分班程序，说明随机规则。现场须有大屏幕实时展示分班操作过程，操作前展示特殊学生、多胞胎标识名单。

　　多胞胎家庭可向学校申请捆绑分班（申请截止时间为8月23日，逾期未申请视为独立摇号）。

　　操作流程：

　　1．随机分组：由家长代表在纪检监察人员监督下按下“启动”键，电脑程序将所有新生按性别、生源类型等标签随机分配到预设数量的字母组（如A、B、C、D组）。

　　2．随机配对：由新任班主任现场上台抽取顺序号，匹配对应字母组。

　　3．现场公示：大屏幕当场显示配对结果（如X班班主任对应A组）。

　　4．现场确认：当场打印名单一式二份，班主任签名、校长签名、学校盖章，一份学校存档，一份连同电子档交县教育局（纸质件由局纪工委存档，电子档由基础教育股存档）。

　　（五）分班结果公示（8月28日至8月31日）

　　分班结果须第一时间在校门口显著位置、学校官网或公众号同步发布，并通知到每位学生家长。分班结果一经公示，原则上不得更改。

　　六、特殊情况处理

　　（一）特殊学生。因身体残疾、重大疾病等确需特殊照顾的学生（凭县级以上医院或专业评估机构医学证明），可不纳入随机分班范围，由学校根据实际情况安排在就学便利或有特殊设施的班级，并报基础教育股备案。

　　（二）多胞胎家庭。多胞胎子女入学，家长可在8月23日前向学校提交书面申请，选择“捆绑摇号”（几个孩子进入同一个班级）或“独立摇号”（分别进入不同班级）。逾期未申请视为独立摇号。

　　（三）分班后报到学生。对于分班后到校登记报到的学生，也须按照“阳光分班”要求随机均衡分配到班。

　　七、应急与保障

　　（一）技术保障。各校需提前调试分班软件（建议使用市教育局推荐的统一平台或官方认证软件）。为防止断电断网，现场需配备备用笔记本电脑及录像设备全程录像。

　　（二）舆情管控。制定舆情应对预案。“阳光分班”初期，学校要做好政策宣传与解释工作，重点关注分班后2天内的家长咨询和投诉。

　　八、工作要求与纪律监督

　　（一）明确主体责任。校长是第一责任人。对在分班过程中优亲厚友、暗箱操作、组织入学考试分班的，一经查实，先停职再处理。

　　（二）严肃分班纪律。严禁通过组织入学考试等方式进行分班；严禁举办重点班、快慢班、实验班以及其他形式的特殊班级；严禁在分班过程中暗箱操作、优亲厚友；严禁在分班后通过借读、挂读等方式变相调班。

　　（三）纳入考核评价。“阳光分班”工作纳入各学校年度绩效考核、义务教育优质均衡评估及民办学校年检的重要内容。对责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，严肃追究责任，对违规学校实行“一票否决”。

　　（四）强化社会监督。县教育局设立监督举报电话（基础教育股：0737-7224405，局纪工委：0737-2915068），主动接受社会监督。

　　附件：2026年安化县“阳光分班”工作推进时间表

　　附件

　　2026年安化县“阳光分班”工作推进时间表