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(一)聚焦稳存量、保增长,推动工业稳步发展。强化工业运行调度。持续发挥重点指标攻坚专班作用,对主要指标、用电、税收、固投、技改等关联指标每月进行会商研究,及时做好数据共享、分析研判,对重点企业、重点产业实行一月一调度、一月一总结,及时通报情况、查找问题、弥补欠账,全年实现工业增加值增速7%以上。加速技改提档升级。全面摸排工业企业大规模设备更新,抢抓“两重”“两新”政策机遇,加快推动渣滓溪矿业、湘安钨业、圣德锰业、海螺水泥、金鑫、金源、金雕、迈邦等企业数字化、绿色化发展;全面摸排企业技改项目,全面掌握重大项目进展情况,引导鼓励企业技改备案,积极推进项目入库;强化项目跟踪服务,协调解决困难问题,力促技改项目早开工、早投产、早达效。强化助企纾困解难。主动下沉一线,深入企业送政策、搭平台、促合作,为企业解难题、办实事,全面推动惠企政策落地落实;每月召开一次政企圆桌会,构建政企沟通桥梁,围绕营商环境、市场管理、产业发展、人才引进、企业用工等方面谈思考、建真言、献良策,切实为企业提供更加精准的服务。
(二)聚焦扩增量、提质效,壮大工业经济主体。推动企业入规纳统。持续开展新增规模以上工业企业专项行动,建立临规企业培育库,实施动态管理,做好跟踪监测;联合统计、税务等部门加强临规企业业务指导,解决申报程序、数据逻辑、资料规范等问题,提高入规入统成功率,确保全年新增规模以上工业企业10家以上。加强工业品牌创建。加快构建优质企业培育体系,强化政策支持、要素集聚、精准服务,重点培育一批地理标志证明商标等品牌;加大力度培育专精特新中小企业,大力推进科技创新和产业创新深度融合,新增省级以上专精特新中小企业3家。保障项目落地见效。全程跟踪重点建设工业项目,建立项目清单,分类管理、分级推进,实施项目全周期、全过程、全链条管理服务,并对进度慢、未按计划投资的企业进行重点帮扶;有序推动水电、风电、光伏项目、“宁电入湘”、湖南安化抽水蓄能电站等重点项目建设。
(三)聚焦提质量、兴产业,助力企业转型升级。强化产业链群建设。持续坚持“链长制”为抓手,大力推进茶、旅游、矿产建材、生物医药、新能源、新材料等六大产业链高质量发展,完善“两图两库两池”,紧盯工作目标、细化措施、完善制度,确保六大工业新兴优势产业链工业总产值占全县规模工业总产值比重的90%以上。加快绿色制造发展。狠抓降碳减排,推进工业生产全过程能耗、污染物控制,大力优化工业用能结构;狠抓绿色制造,持续开展绿色工厂建设,加快构建绿色供应链,着力打造绿色园区,力争全年新增省级绿色工厂2家以上;持续推进高明循环经济工业园扩容、提质、延链,全力支持钨钴产业申报国家中小企业特色产业集群。积极立项争资蓄能。研究吃透政策,把扎实稳住经济的一揽子政策措施,精心谋划筹划,精准对接衔接,力争企业获得更多的利好政策和资金支持,把政策的“含金量”转化为发展的“实物量”;主动挖掘、包装和储备一批规模大、带动强、预期好的重大项目,建立和完善立项争资项目库,提高申报项目的质量和竞争力。
(四)聚焦挖潜量、推创新,强化科技赋能支撑。培育壮大创新主体。聚焦创新提升行动,围绕六大工业新兴优势产业链,加大龙头企业研发经费投入、核心自主知识产权申报、科技人才引进、创新联合体创建等工作力度,培育一批创新型领军企业;加大科技型中小企业入库和高新技术企业认定力度,高新技术企业新增10家以上、高新技术产业产值达100亿元以上、增加值占GDP的比重达12%以上。提升创新平台效能。加快推进技术创新平台建设,支持骨干企业联合国内外科研资源共同组建一批工程技术研究中心、科技成果转化中试基地,力争实现园区创新平台全覆盖;新增省级以上创新平台1家以上;科技成果登记10项以上,技术合同交易额突破20亿元。强化智赋万企行动。加大通信基础设施建设力度,确保乡村振兴示范区、重点产业园区、居民聚集区至少有两家运营企业的通信网络,全力满足企业用网需求,支撑企业转型升级;加快推进5G网络建设,全年新增5G基站320个以上;着重打造“5G+工业互联网”典型应用场景2家以上,“上云上平台”企业增加10%以上;新增两化融合评估诊断企业50家,网络安全分类分级企业5家,湖南省100个标志性数字新基建企业1家以上。
(五)聚焦优变量、强服务,全面优化营商环境。强化要素保障支撑。常态化开展“送解优”行动、工业经济大走访大调研活动,送策入园、送策入企,指导企业用足、用好、用活政策;重点聚焦骨干企业、潜力企业,实时掌握企业生产经营状况,通过部门联动切实解决企业实际困难,促进亏损企业扭亏脱困。加大信贷融资力度。根据“链长+行长”的工作机制,依托产业链延伸资本链,鼓励银行通过税银合作、特许经营、重点项目采购等方式,加大对重点企业信用贷款投放力度,定期开展产融对接,量身定制金融服务方案,打造专属信贷产品,大力支持茶、旅游、矿产建材、生物医药、新能源、新材料等县内重点产业发展。精准盘活国有资产。加强国有资产的管理,对企业国有资产的保值增值进行监督;广泛开展筑巢引凤,招商引资,盘活国有资产;坚持稳定一批、促进发展一批、破产改制一批原则,因地制宜,因企施策,确保国有资产保值增值,全力支持安化县司徒铺钨矿完成混合所有制改革;积极化解梅城氮肥厂、落水洞水泥厂等信访案件,全力保障直属工业企业安全与稳定。
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